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本網訊 國地稅合作是稅務部門轉變職能、優化服務的現實需要,是稅務部門創新管理、強化征管的必要措施,是稅務部門依法治稅、規范執法的時代要求。黔東南州麻江縣以落實國地稅合作工作規范為抓手,以全面實施營改增為契機,圍繞“廳同建、業同辦、法同執、戶同進、稅同宣、知同學、數同享、人同管、績同考、形同樹”的“十同”目標,全方位、全流程加強合作,打造國地稅合作新常態。
以“廳同建、業同辦”為目標,最大限度便利稅戶。通過共建聯合辦稅廳、合并辦稅窗口、借助金稅三期系統平臺打造“一人一窗雙系統”辦稅模式,截止目前,信息交換時間節約了50%以上,精簡辦稅流程30余項,辦稅時間平均壓縮20%以上,最近3個月來納稅服務評價器記錄的納稅人滿意度達到98%以上。
以“法同執、戶同進”為目標,最大限度規范執法。聯合實施稅務稽查,提升威懾力度;聯合開展對個體“雙定戶”典型調查和定額核定等工作,并加大聯合打擊發票違法犯罪活動力度,最大限度規范納稅人;統一全縣稅務行政處罰自由裁量權,國地稅實施一個標準;聯合開展進戶檢查和“失信懲戒”,嚴格執行《黔東南州對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒辦法》,對重大稅收違法案件當事人實施“禁止參加政府采購活動”“限制取得政府供應土地”等15項聯合懲戒措施,最大限度規范納稅人。
以“稅同宣、知同學”為目標,最大限度優勢互補。聯合開展稅收宣傳,傳遞稅宣“好聲音”。實施一個窗口對外、一套標準服務、一個口徑執法,一個聲音宣傳,樹立了服務發展的稅務新形象。國地稅局已連續十年共同開展稅收宣傳月活動,聯合開展稅干培訓,分享好“經驗”。整合國地稅教育資源、調動各自師資力量主觀能動性,發揮國地稅各自業務優勢著手,制定《國地稅合作備忘錄》,共享培訓師資、教學課件、培訓場地等資源,開展形式多樣的干部教育培訓,多維度提高干部職工學習興趣,提升業務水平。
以“數同享、人同管”為目標,最大限度整合資源。共同分享涉稅數據。共同開展涉稅信息采集和核查驗證,提高征管基礎數據質量。通過互設征管系統用戶、相互授權及指定專門信息共享設備等形式實現涉稅信息實時交換,便于雙方及時開展涉稅數據比對、分析、應用。共同挖掘第三方信息。建立國地稅統一規范的信息交換平臺,建立信息共享機制,提高了稅收征管能力。實現了堵漏增收。共同管好稅戶。共同服務誠信稅戶。創新納稅信用等級評定結果,為誠信納稅人提供“補證承諾”優質服務措施。共同管好稅干。聯合開展“鑄廉行動”“鑄勤行動”,通過公開監督舉報電話、開展廉政警示教育、實施明察暗訪等方式著力解決稅務干部“亂作為”“不作為”以及“慢作為”問題,共同防范稅收“兩權”運行風險,力爭隊伍不出問題、最大限度少出問題。
以“績同考,形同樹”為目標,最大程度提升效能。以聯合辦稅廳為切入點,共同實施績效管理,加強聯合辦稅大廳人員管理,爭取實現國地稅臨聘人員同工同酬。以政府目標績效為聚焦點,共同提升考核位次。緊緊圍繞依法治稅、落實稅收優惠政策、完成組織收入任務等地方政府考核稅務部門的個性績效指標,定期召開聯席會議共同分析問題、研究措施,確保圓滿完成地方目標績效考核任務。聯合開展稅務文化建設,增強干部職工主動服務意識,提高納稅滿意度,展示稅務人的良好形象。(張騁)
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