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本網訊 如何在水務改革中提高農村水利設施的利用率?黃平縣通過探索,用“二制兩化”模式,通過市場運作,使長期困擾在農村的“渴望問題”得到了圓滿解決。
一是實行普查登記制,明確涉水責任主體。通過調查登記、公示確權、改革流轉等環節,全縣明確了818處工程所有權,落實了管護主體及責任,從根本上扭轉了工程所有者主體缺位、管護責任不明確的傳統局面。
二是轉變粗管體制,發揮水利工程效益。將境內小1型以下水庫、重點河段等工程交由縣水庫管理中心進行日常維護與管理,進一步消除水利工程管理盲區,使水庫、河道、水閘等設施的管護由原來粗放使用向規范化管理轉變。
三是機構編制統管化,還原水利干部“姓氏”。將11個鄉鎮水利站合并為5個片區水務工作站,工資、福利、人事權等全部歸口縣水務局管理。同時在片區中落實水務工作場所,讓水利干部從以往的外務的工作轉移到內務業務上來,不但真正還原了水利干部的“姓氏”,而且更加激發了“水干”的工作熱情。
四是推行供水市場化,建立以水養水機制。黃平縣鄉鎮供水有限責任公司通過先期對平溪、浪洞、舊州、谷隴、紙房等5個鄉鎮駐地推行集中供水市場化運營管理成功后,并以點帶面逐一鋪開,扭轉了過去部分鄉鎮政府駐地水務管理相互推諉、生活用水斷流干缸的狀況。實行按量收費管理后,節約用水、愛護設施、相互監督已成為群眾的自覺行動。產權制度改革在提高水利工程使用效益的同時,更讓老百姓得到實惠,不再待天渴望。(廖尚剛)
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