中新網貴陽6月23日電 (潘存婕)23日，記者從貴州省政府辦公廳獲悉，貴州省政府辦公廳近日就推廣政府和社會資本合作(Public-Private-Partnership，以下簡稱PPP)模式提出以下實施意見。PPP模式是政府為增強公共產品和公共服務供給能力、提高供給效率，通過特許經營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔的長期合作關系。

　　實施意見出臺以下六項政策支持政府和社會資本合作。建立財政補貼管理機制，對項目收入不能覆蓋成本和合理收益、但社會效益較好的PPP項目，地方財政可通過政府付費等方式給予適當補貼;完善國庫現金存款配置機制，將銀行支持PPP項目的融資增量作為計算國庫現金存款的重要因素;創新財政資金使用方式，由貴州省級財政預算安排和整合部門現有專項資金，建立省級PPP引導基金，支持省級部門和地方政府與金融機構等社會資本共同設立基金;多種方式保障項目用地，實行多樣化的土地供應，保障項目建設用地;完善價格形成機制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，下放和放開一批PPP適用范圍的政府定價項目;加強政金企合作，各地政府可選擇金融機構作為PPP戰略伙伴，鼓勵和引導金融機構開展合作。

　　政府和社會資本合作模式主要適宜于投資規模較大、需求長期穩定、價格調整機制相對靈活、市場化程度相對較高的基礎設施及公共服務類項目。進入知識經濟時代，資源的汲取與分配應該以高效率的方式進行。政府負責政策制定與規劃，而將政策執行落實于民間社區或私營部門，這樣不僅可以減輕政府長久以來的財政負擔，又可將社區及民眾力量引入公共服務的進程當中，以強化公民意識與社會認同感，同時提高了資源使用效能和建設、運營效率。政府和社會資本合作模式主要包括：供水、供氣、供熱、地下綜合管廊、污水及垃圾處理等市政基礎設施，公路、鐵路、機場、城市軌道交通、物流倉儲等交通設施，保障性安居工程、醫療、教育、旅游、健康養老等公共服務項目，以及水利、資源環境、生態保護等項目可推行政府和社會資本合作模式。