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據(jù)外媒報(bào)道,經(jīng)過五年的激烈較量之后,美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨領(lǐng)導(dǎo)人和總統(tǒng)奧巴馬于當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日晚間似乎終于要結(jié)束最后一場(chǎng)預(yù)算戰(zhàn):他們達(dá)成意向性協(xié)議,今后兩年溫和增加開支,削減某些社會(huì)項(xiàng)目,并提高借貸上限,從而避免潛在的災(zāi)難性政府債務(wù)違約。
據(jù)報(bào)道,雙方達(dá)成的這項(xiàng)新協(xié)議必須經(jīng)過眾議院和參議院批準(zhǔn)。其也將在眾院議長(zhǎng)博納向接班人保羅·瑞安交出小錘之前消除華盛頓分歧最嚴(yán)重的問題。
即將離任的博納當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日在關(guān)門會(huì)議上告訴共和黨眾議員說,“這是當(dāng)下可能的最好協(xié)議”。他說,眾議院將于28日對(duì)新協(xié)議投票。
白宮27日發(fā)表聲明支持新協(xié)議,稱其符合奧巴馬對(duì)財(cái)政協(xié)議的“關(guān)鍵測(cè)試”標(biāo)準(zhǔn),敦促國(guó)會(huì)通過該協(xié)議。
新協(xié)議將在今后兩年增加開支800億美元,不包括緊急戰(zhàn)爭(zhēng)基金320億美元。這些新增開支將通過削減聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)安全殘疾救濟(jì)金及包括出售戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備等項(xiàng)目的收入來抵消。聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)方面的削減將來自減少對(duì)醫(yī)生和其他醫(yī)療供應(yīng)商的開支。
根據(jù)書面講話,博納27日稱,“這一協(xié)議從任何方面說都不完美——但是每個(gè)人都必須認(rèn)識(shí)到我們的選擇是什么……如果我們不能達(dá)成兩黨預(yù)算協(xié)議,我們將被迫接受另一份‘干凈’的提高債務(wù)上限措施。”
一名白宮官員稱,奧巴馬一再敦促國(guó)會(huì)通過取消有害性削減開支項(xiàng)目的預(yù)算案,為經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全而投入。該官員稱,國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的協(xié)議符合這些關(guān)鍵測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),實(shí)質(zhì)性減少有害性削減開支,對(duì)預(yù)算中的國(guó)防和非國(guó)防項(xiàng)目都是平等處理。
該官員還稱,新協(xié)議反映了“我們的價(jià)值觀”,平衡的要求對(duì)沖基金和私人證券機(jī)構(gòu)繳納應(yīng)交的稅金,也削減數(shù)十億美元的浪費(fèi)性開支。白宮指出,雙方達(dá)成的協(xié)議保護(hù)社會(huì)安全和聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)避免遭受有害性削減。
美國(guó)媒體說稱,800億美元的開支增加僅僅相當(dāng)于每年近4萬(wàn)億聯(lián)邦預(yù)算的1%多,但卻有著重要的政治意義,相當(dāng)于突破了共和黨所贊揚(yáng)的預(yù)算封頂,而民主黨稱預(yù)算封頂拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
報(bào)道指出,由于雙方妥協(xié),這一協(xié)議也代表著對(duì)國(guó)會(huì)多年僵局,尤其是預(yù)算問題僵局的一種突破。就在奧巴馬努力在剩余任期內(nèi)維護(hù)其政治遺產(chǎn)的時(shí)候,它把奧巴馬解放出來;它也為新議長(zhǎng)瑞安提供一種清新的開始,并幫助共和黨說服選民他們能有效治理。
報(bào)道還指出,對(duì)于博納來說,這一協(xié)議等于讓他兌現(xiàn)在交錘之前消除潛在危機(jī)、“清理倉(cāng)庫(kù)”的諾言。博納過去在預(yù)算戰(zhàn)中一再被夾在本黨保守派和白宮之間,而在2013年政府關(guān)門期間白宮將僵局歸咎于共和黨。
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