一是保障得力，認(rèn)定審批到位。為保障孤兒生有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教，從江縣民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》(國辦發(fā)[2010]54號(hào))、《民政部、財(cái)政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》(民發(fā)[2010]161號(hào))和《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見》(黔府辦發(fā)[2011]57號(hào))文件精神及國家關(guān)于“孤兒”的有關(guān)定義，嚴(yán)格按照“實(shí)事求是、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范程序”的原則，切實(shí)將失去父母、查找不到生父母的未成年人及孤兒成年后仍在校就讀的，列入孤兒基本生活費(fèi)申報(bào)范圍,實(shí)行為每名孤兒建立紙質(zhì)檔案和電子檔案，及時(shí)將信息錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)，不斷完善了孤兒保障制度。

　　二是機(jī)制健全，科學(xué)管理到位。孤兒救助工作是一項(xiàng)社會(huì)性保障工作，也是今后社會(huì)救助方面的長期性工作，任務(wù)重大，意義長遠(yuǎn)。對(duì)納入孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放范圍的發(fā)放對(duì)象進(jìn)行核實(shí)，登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳，健全紙質(zhì)檔案。并與孤兒監(jiān)護(hù)人簽訂孤兒養(yǎng)育協(xié)議，對(duì)領(lǐng)取使用孤兒基本生活費(fèi)以及養(yǎng)育狀況提出了明確要求，明確責(zé)任及義務(wù)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化、科學(xué)化管理和定期核查、長期公示制度，對(duì)不符合發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的人群立即停發(fā)補(bǔ)助，切實(shí)做到有進(jìn)有出、分類發(fā)放，確保孤兒人員不漏、資金不重、身份不假，切實(shí)維護(hù)孤兒合法權(quán)益，保障孤兒健康成長。

　　三是專款專用，發(fā)放監(jiān)管到位。孤兒基本生活費(fèi)是孤兒的“救命錢、成長金”。為確保了孤兒基本生活費(fèi)及時(shí)足額到位，從江縣將孤兒基本生活費(fèi)列入財(cái)政年初預(yù)算，實(shí)行專項(xiàng)專用管理，統(tǒng)一按照社會(huì)散居孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每月600元、集中供養(yǎng)孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)每人每月1000元執(zhí)行。為確保資金及時(shí)足額發(fā)放到位，縣民政局將孤兒的生活保障金通過銀行直接發(fā)放至本人或其監(jiān)護(hù)人銀行賬戶上，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放，減少了中間環(huán)節(jié)，避免截留資金現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)孤兒生活費(fèi)發(fā)放的監(jiān)督檢查，通過定期或不定期開展專項(xiàng)檢查、抽查，確保資金運(yùn)行安全，孤兒基本生活費(fèi)實(shí)行專賬核算，�？顚Ｓ�，切實(shí)維護(hù)孤兒的各項(xiàng)權(quán)益。

　　據(jù)了解，2015年上半年，按月足額將63.78萬元發(fā)放到孤兒或監(jiān)護(hù)人手中，全縣177名孤兒受益。為此，不僅提高了孤兒基本生活水平，發(fā)揮了孤兒基本生活費(fèi)的保障作用，為維護(hù)從江社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)，還徹底解決了孤兒的后顧之憂，為他們撐起了健康成長的“保護(hù)傘”，保障了他們健康的成長，使他們深切感受到組織的關(guān)懷，增強(qiáng)克服困難的決心和勇氣。(魯暢)