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編者按
今年3月至4月,農業部組織27個調查組,分兩批到全國27個省(區、市)開展“百鄉萬戶調查”活動。貴州調研組從3月3日起,深入羅甸、大方、湄潭、興仁等地,圍繞農業政策落實、農村發展改革、現代農業建設等主題進行了為期一月的調研。通過調研,深切感受到近年來貴州農業發生的深刻變化,并為貴州干部群眾發展現代農業的高昂熱情和奮斗精神所感動。本文是調研組此行的調研成果之一,特此刊發。
明代著名軍事家、政治家劉伯溫曾作詩預言“江南千條水,云貴萬重山,五百年后看,云貴勝江南”。
萬物爭榮的春天,我們離開北京,來到空氣清新、山清水秀的貴州。一個月的時間里,我們進深山到庫區,走企業訪農戶,體驗風土人情、感受發展變化。在我們看來,貴州這片神奇的土地,已經并正在發生著深刻的變化,劉伯溫的預言或許真要變成現實。
一看干群精神面貌變化。以前來貴州,接觸這里的干部群眾,他們的真誠、質樸、熱情給我們留下了深刻印象。但一談到農業和經濟社會發展,大多數人掛在嘴邊的總是自然條件差,“老少邊窮”、交通不便、經濟落后,經常問的是我們能給他們什么項目和資金。如今來貴州,不論是在貴陽、在興仁,還是在偏遠的羅甸和大方,我們看到的是人們對自己家鄉的自豪和未來發展的自信,聽到最多的詞匯是環境優美、生態良好、綠色優質、后發優勢,他們最關心的是如何把本地產業做大做強,生活過得更富更好。
二看農業發展理念轉變。我們先后走過了貴陽、大方、羅甸、湄潭等地。無論是大方的辣椒、中藥材,羅甸的火龍果、庫區漁業,興仁的薏米,湄潭的茶葉,都給我們展示了一個轉型發展的產業、一個提檔升級的產業,都使我們感受到了一股撲面而來的改革創新氣息和從容自信的開放包容心態。在不同的地方,我們無一例外地被當地干部群眾努力用工業化的理念謀劃農業,以市場化的手段經營農業,推進農業產業化、促進農業現代化的奮斗熱情所感染。
觀念一新,黃土變金。山還是那座山、水還是那片水,但是隨著觀念的轉變,貴州的農業出現了歷史性的嬗變:茶園面積610萬畝,規模升至全國第一;果園面積500萬畝,火龍果面積位居全國第一;薏仁米面積、產量均列全國第一;辣椒的生產、加工規模和油辣椒制品市場占有率均列全國第一。2013 年,貴州省農民人均純收入5650元,同比增長16%,增幅連續3年高于城鎮居民可支配收入,增幅在全國位居前列。
三看農業組織方式升級。為改變長期以來形成的小農經營為主的農業生產方式,推動農業向規模化經營、專業化生產轉變,有效提升農業的綜合生產能力和農產品質量效益水平,2013年,貴州省委省政府做出了重點建設100個現代高效農業示范園區的戰略部署,要求以園區為載體,集聚資源要素,加大招商引資力度,培育農業龍頭企業,扶持農民專業合作社發展。
去年,全省共建成103個農業產業示范園區,已有1253家企業入駐園區,其中省級以上龍頭企業174家,規模以上企業549家;培育農民專業合作社1288家,園區從業農民194.5萬人;建成種植基地354萬畝,完成無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標識等“三品一標”產品認證271 個,認證面積240萬畝。
四看農業發展手段創新。在貴州省委省政府的統一部署下,各級政府努力創新發展手段,積極促進產業升級。
黔南州的“185”工程,明確提出每畝地(水面)在一個年度內分別達到10000元、8000元或5000元產值的發展目標,今年又在去年基礎上,提出勞均產值分別達到10000元、8000元或5000元產值的發展目標。僅2013年1月到8月,全州就完成“185工程”面積405.3萬畝, 其中萬元面積81.1萬畝、八千元面積121.6萬畝、五千元面積202.6萬畝。全州累計建成蔬菜基地260萬畝,水(干)果面積140萬畝,茶葉 100萬畝,中藥材40萬畝,烤煙面積30萬畝;累計出欄生豬252.3萬頭、牛17.2萬頭、羊49.6萬只、禽2922.3萬羽,農業增效、農民增收的效果十分顯著。
調研組認為,貴州農業的發展變化,是我國現代農業發展的一個縮影,更是貴州經濟社會轉型發展的一個體現。(作者: 農業部“百鄉萬戶調查”貴州調研組)
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