貴陽市實施“教育立市”戰略

　　今年主城區新增20余所學校

　　近日，貴陽市委、市人民政府下發《關于實現教育立市暨加快教育改革和發展的意見》，這是貴陽市首次提出“教育立市”政策。除了堅持以往的教育公平路線外，還特別提到了教育系統的分配制度、學校招生的自主權等問題。

　　在建小區配套28所學校

　　貴陽市要求在今年實現學前教育三年毛入園率達77%，義務教育鞏固率達93%，基本上消除義務教育階段學校66人以上超大班額現象，高中階段毛入學率達86%，基本普及高中階段教育。

　　在學前教育上，啟動新一輪的三年提升計劃，擴大學前教育資源總量。并明確要求在主城區觀山湖區和南明區各新建或改擴建1所幼兒園。

　　要求在建設中的小區需配建學校和幼兒園，要求今年配套建設28所，其中19所坐落在主城區，包括云巖區8所，南明區8所和觀山湖區3所。同時全市還將建設城鎮義務教育學校8所，其中初中2所，小學6所，云巖和南明兩城區各建設1所義務教育階段學校。19所學校坐落主城區，其目的是為主城區流動人口子女解決“入學難”問題。記者從貴陽市教育局了解到，按照文件規定加快實施，今年貴陽市主城區將新增學校超過20所。

　　在保證數量增加的同時，對學校質量要求也

　　有明確規定。貴陽市今年要求65%以上的學校實現辦學條件標準化建設，并給每個縣(市、區)提出了明確的任務。在三大主城區，觀山湖區要完成的比例最高，為80%。云巖和南明兩區各只需完成60%的義務教育學校標準化建設。

　　在主城區以外的縣(市、區)還需建設寄宿制學校，為離家較遠的學生提供餐飲和住宿。今年貴陽市要實現農村小學寄宿率達25%，初中達65%。

　　149所農村學校實施營養改善

　　2012年，我省開始實施由中央財政撥款解決義務教育階段營養改善計劃，當年的計劃所涉及的88個縣中，沒有一個在貴陽市。兩年多時間里，貴陽市的部分區縣也在自主探索實施免費

　　營養餐，今年貴陽市對此也提出了明確目標，要求在全市149所農村學校實施營養改善計劃地方試點工作。其中主城區南明和觀山湖區僅各有一所試點學校。試點學校最多的為息烽縣，該縣共有77所學校參與。

　　在對民辦學校上，貴陽市采取的方式是清理整頓，今年計劃完成32所民辦學校的取締、給33所民辦學校頒證，并對58所進行整改提升。

　　打造10所特色高中

　　在高中教育上，新增普通高中優質教育集團2個，創建省級示范性高中2所，打造10所特色高中。

　　高中教育中包括的中職教育是今年工作重心。一方面是在招生上要求拓展職業院校自主招生范圍和渠道，另一方面搭建中職到本科的升

　　學渠道。同時為解決職校學生就業，增加學生就業籌碼等問題上，貴陽市要求今年將建立10個校企合作職業教育公共實訓基地。

　　10個基地分別為小河-孟關裝備制造工業園、白云鋁及鋁加工基地、息烽磷煤化工生態工業基地、開陽磷煤化工國家級新型工業園示范基地、貴州嘉和企業、貴陽國際電子商務產業園、修文工業園、烏當醫藥食品工業園、貴陽京東電商產業園、貴陽高新信息產業園。

　　按照規劃，2016年貴陽市實現高中階段毛入學率達90%，屆時普通高中學生和職校學生人數將旗鼓相當。

　　校長有權提名任命副校長

　　在管理教育管理體制上，貴陽市提出完善學校法人治理結構和內部管理制度，落實和擴大學校辦學自主權，探索政府向學校放權，校長有權提名任命中層干部、副校長的機制。建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度。

　　在辦學體制改革中，優質學校(幼兒園)可跨區域實施集團化辦學管理體制改革，發展教育聯

　　合體，引導各級各類學校多層次多形式加強聯合。

　　在高中招生中，除了探索省級示范性高中在集團內定向招生，高中學校也可根據特色項目自主招生。高中學校將逐步獲得更大的招生自主權。

　　要求加大對農村邊遠地區教師的關懷力度，建立完善向農村學校和教學一線傾斜的教師職稱評審、崗位設置制度。并明確提出要向農村邊遠地區任教教師發放其基本工資20%的基層工作津貼。

　　此外，貴陽市也在探索建立健全公、民辦學校教師之間的合理流動機制。公辦教師可以通過委派或志愿到民辦學校任教，民辦教師在職稱評定、表彰獎勵上能與公辦教師享受同等待遇。