十八屆叁中全會在全面深化改革的戰略部署中，指出要發展普惠金融，鼓勵金融創新，2014年貴州金融將從哪些方面改革?近日，記者采訪了貴州省委金融工委委員、貴州省人民政府金融辦副主任龔雁，她說，2014年，貴州將繼續推進“引金入黔”工程，鼓勵民營資本發起設立民營銀行，鼓勵企業到海外資本市場融資。

　　繼續“引金入黔”鼓勵設立民營銀行

　　“十八屆叁中全會對金融改革的戰略部署，表明中國在金融改革及制度創新方面明顯加快。2014年，貴州金融將繼續推進“引金入黔”工程，引進保險、金融租賃、第叁方支付等金融機構，推動符合條件的金融機構批量發起設立村鎮銀行”。近日，龔雁告訴記者，貴州鼓勵民營資本發起設立民營銀行、金融租賃公司、消費金融公司、創投基金、私募股權基金、產業基金等。

　　同時，將引進國內外戰略投資者，優化股權結構，推動農村信用社改制組建農村商業銀行。支持貴州銀行、貴陽銀行、華創證券等地方法人金融機構做大做強;鼓勵綜合條件的大型企業設立財務公司,支持小貸公司、融資性擔保機構做優做強;整合優質金融資源，組建貴銀集團及貴州金融控股集團。

　　大力發展普惠金融鼓勵企業海外融資

　　龔雁說，今年貴州還將發展債券融資和股權融資，力爭企業上市融資和再融資總額增長20%以上，實現直接融資300億元左右。積極拓展信托融資、證劵融資、融資租賃、委托貸款、保險資金運用等新型融資方式，建立小微企業貸款風險補償機制，加快發展小額貸款保證保險業務和推進優質民營企業信用貸款工作，推動銀行業金融機構放寬對小微企業貸款的風險容忍度。

　　據了解，貴州將成立股權交易中心，培育一批具備條件的企業到資本市場融資，積極利用主板、中小板、創業板、新叁板實現融資，鼓勵企業到香港、新加坡等海外資本市場進行融資，并做大煤炭交易平臺，聚集銀行、物流、煤炭企業等多元化資源，打造貴州特色資源要素市場。

　　金融鄉鎮全覆蓋塑造現代農業新載體

　　“下一步貴州擴展金融服務廣度和深度，實施村鎮銀行縣域全覆蓋工程，推動村鎮銀行民營化發展，切實為‘叁農’發展提供更便利、更充分、更有效的金融服務”。龔雁說，貴州是全國貧困問題最突出、全面建成小康社會任務最艱巨的省份，農村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，貴州省金融辦一直在思考金融怎樣有效地推動“叁農”發展。

　　記者采訪發現，當前貴州農村金融發展還存在一些問題，比如：金融資金服務“叁農”發展的持續性穩定性不足、資金利用效率有待提高、“叁農”投融資風險機制仍需進一步完善等。“這些問題將通過改革的辦法逐步加以解決”。龔雁告訴記者，隨著貴州經濟加速發展、加快轉型，“叁農”面臨發展機遇，尤其是十八屆叁中全會作出了全面深化改革的決定，農村經濟發展潛力將進一步擴展，改革紅利將逐步釋放，農村金融大有可為。

　　因此，貴州將從叁個方面加大農村金融改革：首先，實施金融鄉鎮全覆蓋工程，保障叁農經濟快速發展。鼓勵和支持各類金融機構在有條件的鄉鎮增設分支機構，支持農村合作金融機構便民服務點向固定網點轉化，增加網點覆蓋率。加快推進農村金融產品和服務方式創新，擴大農村土地承包經營權、宅基地使用權、林權和水面經營權抵押貸款試點。完善農戶小額信用貸款，推廣農戶、個體工商戶、農村中小企業聯保貸款。

　　其次，促進農村產業與金融的融合，保障特色農業發展。支持茶產業發展，針對中小茶企和茶農的具體情況創新貸款機制和融資模式，量身打造貸款套餐;支持煙草種植，積極探索“基地+煙農”、“煙農+專業化合作社”、“基地+專業化合作社+公司”、搭橋貸款等金融服務模式;針對貴州白酒優勢產業對特色糧食品種高粱的需求，探索“訂單農業+委托收購”模式，滿足高粱生產和購銷環節的融資需求;圍繞中藥材產業，支持“公司+協會+基地+大戶帶散戶”模式，帶動廣大藥農發展人參、杜仲、天麻等藥材種植。

　　最后，加強金融對農業園區的支持，塑造現代農業新型載體。農業現代化的一個重要方向是園區化、載體化，貴州金融將支持100個現代高效農業示范園區的發展，幫助園區龍頭企業實現多元融資，加強對園區政策性農業保險的全覆蓋，探索欠發達地區的農業園區建設新路，促進農業向集約型、外向型、互動型方向發展。(記者李健 通訊員王鐵)