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本網訊 天柱縣為努力實現“農民富、農業強、農村美”的發展目標,發揮基層干部、黨員、入黨積極分子、鄉村能人的致富本領和帶富作用。日前,天柱縣積極深化基層黨建七大工程,實施“金種子”帶富計劃,大力發展農村經濟,助推“三農”發展有奔頭。
長期以來,“三農”工作一直是擺在縣政府面前頭痛的第一道難題,為努力把“三農”工作做好、抓實,確保農村、農業、農民在曲折的發展路上看到光明燦爛的希望和應有的社會地位,天柱縣制定了金種子帶富計劃。
天柱縣 “金種子”帶富計劃對象指的是村干、黨員、預備黨員、入黨積極分子和鄉村能人,計劃對象的要求:一是自己能致富,又愿意和能夠帶領群眾致富;二是“有一個特色產業,特色產業的年收入在3萬元以上,家庭年收入在5萬元以上;三是自愿用自己的致富方法和經驗帶領本村5戶以上的農戶發展特色產業,且帶動的農戶從特色產業上獲得的收入在1.5萬元以上,家庭年收入在3萬元以上;四是致富不忘回報社會,每年要幫助或參與村里一項公益事業,幫助1戶以上貧困戶。五是積極傳授致富技術和經驗,群眾口碑好。
天柱縣實施“金種子”帶富計劃總目標:2014年,每個行政村要培養出10個以上“金種子”組織;2015年以后,每個行政村每年培養的“金種子”組織數量要比上年遞增一倍以上;到2018年,每個行政村70%以上的農戶成為“金種子”組織中的會員;到2020年,“金種子”組織中的會員要覆蓋每個行政村90%以上的農戶。
天柱縣實施“金種子”帶富計劃的具體目標:一是把“金種子”能人培養成黨員:2015年開始,每村每年至少要將1個以上“金種子”能人發展成黨員,到2018年,每村發展的“金種子”能人黨員要占5年全村發展黨員總數的 80%以上。二是把黨員培養成“金種子”:每村要注重將2014年及以前發展的黨員培養成“金種子”黨員,力爭到2018年,每村的“金種子”黨員要占全村黨員總數的60%以上。三是把“金種子”黨員培養成村干部:2014年以后,每村的村干部原則上要從“金種子”黨員中選配,到2018年,各村“兩委” 主要領導100%、村“兩委”其他成員60%以上是“金種子”黨員或達到“金種子”標準,基本實現能人治村。四是把符合“金種子”標準,其致富項目被評審為縣農業“三小”工程的對象全部納入“金種子”培養范疇。
為實現“金種子”帶富計劃所有目標,天柱將采取以下四項措施。
——優化“金種子”培訓工程,提升創業帶富能力。(一)是實施“黨性+技能”培訓模式。開設烤煙、油茶、騾鴨、生豬等種養業課程和電焊、電腦、家電維修、駕駛、裝修、市場營銷等新技能課程供農村黨員按需選修。(二)是構建一方牽頭多方參與的“1+N”培訓機制。將農村剩余勞動力就業、“雨露計劃”和“陽光工程”等培訓資源進行整合,集中打造成為“金種子”培訓工程,惠及更多的農村黨員群眾,“金種子”組織成員每年可享受各級的無償培訓,縣級每年至少舉辦2期以上“金種子”組織成員培訓班,每個鄉鎮每年至少舉辦4期以上培訓班。
——搭建“金種子”信貸平臺,破解創業資金難題。(一)是小額信貸,為“金種子”組織發展特色產業開辟貸款綠色通道;(二)是“金種子”組織創辦小微型企業的,享受“3個15萬”的扶持政策。(三)是以獎代補。籌集“金種子”帶富計劃專項資金,優先對符合條件的農村黨員給予貼息。從2014年開始,每年扶持一批示范大戶、打造一批示范基地、確定一批示范村,由各鄉鎮黨委提名推薦,縣委黨建辦、縣信用聯社審核把關,進行重點扶持。
——扶持“金種子”項目工程,助推產業科學發展。縣人民政府在安排扶貧項目時,至少給“金種子”組織安排2個以上扶貧項目,特別是“金種子”幫扶的貧困戶,每戶安排1個以上扶貧項目給予扶持。
——打造“金種子”服務工程,完善創業保障體系。(一)是結對幫扶。充分利用黨建扶貧、同步小康駐村、精準扶貧等政策,加大對“金種子”組織的幫扶力度。(二)是指導幫扶。每個鄉鎮組建1支以上“金種子”服務隊伍,選聘農業專家、致富能手和農村實用人才等定期為“金種子”組織出點子、選技術、找路子。(三)是合作幫扶。探索和推廣“合作社+支部+基地”“合作社+農戶”和“政府扶持大戶、大戶帶小戶”的發展模式,積極搭建合作創業平臺,鼓勵“金種子”組織流轉土地,發展家庭農場,發展專業合作社和專業協會等農村經濟合作組織。(姚 江)
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