本網訊 近年來，三穗經濟開發區按照“產城一體、區城互動、滾動發展”的思路，堅持走特色化發展路子，大力發展勞動密集型輕工產業，全力扶持返鄉創業經濟，逐漸發展形成“一創四帶”(打造返鄉創業發展平臺，有效帶動民營經濟發展、帶動產業集群發展、帶動群眾就業增收和帶動新型城鎮化建設)的良好示范帶動效應。截至目前，已完成4.5平方公里的“七通一平”及其配套設施建設，建成標準廠房面積16萬平方米，引進民營企業和返鄉人員創辦企業45家，吸納轉移就業人員3000余人，推動區內7村涉及5萬余人的城鎮化建設進程。

　　打造基礎平臺，帶動民營經濟發展。在開發區內專門規劃1500畝土地作為返鄉創業園建設，成功引進穗農機械、星球混凝土、鑫源拉絲、遠大床墊等18家民營企業。2014年1-3月份，民營企業實現工業總產值3.35億元，占全縣工業生產總值的56.9%。

　　打造孵化平臺，帶動產業集群發展。依托企業自建、政企合建、園中園建設的模式，以標準廠房建設作為重要抓手，打造返鄉創業孵化平臺，突出承接勞動密集型輕工產業，通過出租或出讓的方式給返鄉人員創業，降低其投資成本，帶動產業集群發展。2012年以來共啟動34萬平方米標準廠房建設，總投資23.5億元，現已完成建筑面積16萬平方米，完成投資6.5億元。目前已有27家企業入駐生產，初步培育形成服裝、皮具、電子等輕工產業集群。

　　打造服務平臺，帶動群眾就業增收。在政策扶持上，制定《三穗縣招商引資政策若干規定(暫行)》、“3 個15萬元”等鼓勵創業的扶持政策，并按要求進行兌現。同時，采取“四個一”的方式(一個就業崗位、一份社會保險、一個技能培訓、一套廉租住房)吸引廣大外出務工人員回家創業就業。在環境創優上，實行手續辦理“一站式”、經營發展“零障礙”、安居樂業“百事幫”，創造優質高效的服務環境。2014年1-3月份，發放創業扶持資金400多萬元，對返鄉創業人員發放貸款累計達1452萬元，為返鄉企業提供貸款500萬余元。通過推動返鄉創業經濟發展，帶動新增被征地農戶和返鄉人員就業1300多人，帶動群眾增收75萬余元。

　　打造融合平臺，帶動新型城鎮化建設。充分利用緊靠縣城區位優勢，實現基礎設施建設與城區同網同路，公共服務平臺與城區共享。帶動中壩、美敏、大坪、木界等開發區范圍內的7個行政村涉及5萬余農民的城鎮化建設進程。(吳付林 萬兆德)