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近年來,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,緊緊圍繞全省教育事業(yè)“12345”主要思路和“辦好人民滿意教育”的根本宗旨,不斷深化改革,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)各級(jí)各類教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出了“辦學(xué)條件明顯改善,惠民政策全面落實(shí),素質(zhì)教育有序推進(jìn),隊(duì)伍素質(zhì)大幅提升,管理制度逐步健全,校園環(huán)境和諧穩(wěn)定”的良好局面。
科學(xué)規(guī)劃 優(yōu)先發(fā)展
百年大計(jì),教育為本,教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石。一直以來,該縣始終把教育作為縣委、縣政府工作的重中之重。為推動(dòng)教育加上發(fā)展,該縣對(duì)教育進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,先后制發(fā)了《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》、《關(guān)于進(jìn)一步鞏固“兩基”成果提高義務(wù)教育水平的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》、《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展教育辦好人民滿意教育的實(shí)施意見》等文件,對(duì)各級(jí)各類教育發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,明確了今后教育發(fā)展的方向和目標(biāo)。同時(shí),將教育工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入縣委、縣政府重要議事日程。近三年來,該縣召開有關(guān)會(huì)議聽取教育工作匯報(bào)或研究教育工作就高達(dá)40余次。有力促進(jìn)了教育的持續(xù)、均衡、健康發(fā)展,保障了教育的優(yōu)先發(fā)展地位。
重視教育 齊抓共管
“我們對(duì)教育要高看一眼,厚愛一分,要想教育之所想,急教育之所急,要多為教育辦好事辦實(shí)事”,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣委書記劉建新在一次教育專題工作會(huì)議上如是說。為強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展地位,該縣制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確各級(jí)黨委政府和部門教育工作職責(zé)的通知》等文件,將教育工作納入對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣教育局等職能部門的年度工作目標(biāo)考核,實(shí)行教育工作“一把手”負(fù)責(zé)制。同時(shí)還建立了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員及縣直機(jī)關(guān)部門聯(lián)系幫扶學(xué)校的工作制度,明確規(guī)定縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直機(jī)關(guān)部門聯(lián)系幫扶1所學(xué)校,每年至少為學(xué)校辦1件實(shí)事。此外,該縣從2013年起,縣財(cái)政將列支至少200萬元,用于兌現(xiàn)對(duì)全縣教師的年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。此外還設(shè)立了400萬元教育發(fā)展基金,用于教育“9+3”計(jì)劃的實(shí)施。為調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、營(yíng)造良好的尊師重教氛圍,該縣還大幅度提高了教師節(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)表彰,使得表彰獎(jiǎng)勵(lì)資金由之前的至少100萬元提高到了150萬元以上。同時(shí)每年春節(jié)、教師節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入教師家中看望、慰問部分教師代表,帶去黨和政府的關(guān)懷。每次到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查指導(dǎo)工作時(shí),縣委書記、縣長(zhǎng)無論多忙,總不會(huì)忘記到學(xué)校走走、看看。在縣委、政府的帶動(dòng)下,青酒集團(tuán)等知名企業(yè)紛紛投入到支持教育事業(yè)發(fā)展中來。據(jù)統(tǒng)計(jì),單青酒集團(tuán)就先后投入230余萬元,支持該縣教育事業(yè)發(fā)展。
完善機(jī)制 保障投入
縣長(zhǎng)羅杰說,對(duì)教育投入再多,也是應(yīng)該的。本著這一原則,該縣認(rèn)真落實(shí)“以縣為主”的教育管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作實(shí)施方案》,成立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施意見》,建立了穩(wěn)定的教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐年加大教育投入,有力保障了教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來該縣用于改善學(xué)校辦學(xué)條件的資金就高達(dá)15960.2萬元。2013年該縣斥資1490.2萬元,為全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)以上學(xué)校,配備了班班通設(shè)備422套,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)以上學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“班班通”全覆蓋,極大地推進(jìn)了學(xué)校的信息化、現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)和教育經(jīng)費(fèi)的管理,2012年5月,該縣對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行了“校財(cái)局管”制度。每年年初,縣人民政府就教育經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算情況向縣人大常委會(huì)作專題報(bào)告,教育經(jīng)費(fèi)的投入、管理與使用得到了有效監(jiān)督。
統(tǒng)籌兼顧 協(xié)調(diào)發(fā)展
為推動(dòng)學(xué)前教育又好又快發(fā)展,解決農(nóng)村“入園難”問題,該縣按照“廣覆蓋、保基本”的要求和公益性、普惠性的原則,新建和改擴(kuò)建了28幼兒園,并通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,大力扶持民辦幼兒園發(fā)展,逐步構(gòu)建起以示范幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園為骨干、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園為基礎(chǔ)、其它不同類型幼兒園為輔助的幼兒教育發(fā)展格局,目前該縣現(xiàn)有幼兒在園(班)人數(shù)6822人,其中學(xué)前三年入園率79.44%,學(xué)前一年毛入園率130.41%。
2005年該縣被認(rèn)定為貴州省“兩基”、“普實(shí)”雙合格縣,2009年“兩基”工作通過國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)的驗(yàn)收,全面完成了“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。為進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,提高義務(wù)教育水平,該縣制定了《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》,逐步推進(jìn)教育資源均等化,教育水平優(yōu)等化。一是合理調(diào)整學(xué)校布局,重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)和中心小學(xué),優(yōu)化調(diào)整教學(xué)點(diǎn),使學(xué)校布局和規(guī)模滿足生源變化的需求;二是多渠道籌集資金,加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè)工程、中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制建設(shè)工程等,努力改善辦學(xué)條件;三是大力實(shí)施義務(wù)教育關(guān)愛工程,建立了30個(gè)留守兒童之家,完善了貧困家庭學(xué)生資助體系。三年來,共撥付農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)近2800萬元,有保障弱勢(shì)群體接受義務(wù)教育權(quán)利。
為全面改善高中教育的辦學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量,該縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次深入高中學(xué)校調(diào)研,強(qiáng)力推進(jìn)高中教育突破發(fā)展。先后投資4300余萬元,完成了鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣中等職業(yè)學(xué)校的搬遷,實(shí)施了鎮(zhèn)遠(yuǎn)中學(xué)教學(xué)樓、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、班班通工程、學(xué)生計(jì)算機(jī)教室,文德綜合教學(xué)樓、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。2011年鎮(zhèn)遠(yuǎn)中學(xué)順利通過了省級(jí)示范性普通高中(三類)復(fù)查評(píng)估,并連續(xù)兩年獲得省州表彰。該縣高考成績(jī)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了新的突破,高考錄取率實(shí)現(xiàn)了三連增目標(biāo)。
抓好隊(duì)伍 提升內(nèi)涵
百年大計(jì),教育為本。教育大計(jì),教師為本。抓好教育,教師是關(guān)鍵。為全力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍,該縣制發(fā)了《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,教師隊(duì)伍建設(shè)逐步走向了規(guī)范化、制度化軌道。堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)放在師資隊(duì)伍建設(shè)的重要位置,相繼舉辦了“踐行貴州教育精神”文藝晚會(huì)、“貴州教育精神書法”比賽等活動(dòng),開展了師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教師評(píng)選活動(dòng),有效引導(dǎo)教師自覺踐行“貴州教師誓詞”,自覺抵制拜金主義思想腐蝕,樹立了以德立教、廉潔從教、為人師表的良好形象。深化人事制度改革,建立健全教師聘用、考核機(jī)制,實(shí)行中小學(xué)教師全員聘任制,教師實(shí)行三年一聘,校長(zhǎng)實(shí)行五年一聘。積極開展教師繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,制定了《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣“十二五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程規(guī)劃(2011-2015年)》等文件,啟動(dòng)了“中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”、“名師工程”,大力推進(jìn)“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”及縣級(jí)培訓(xùn)。三年來,共組織教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)7372人次。
創(chuàng)設(shè)環(huán)境 共建和諧
學(xué)校安全涉及千家萬戶,涉及師生的生命安全,該縣始終堅(jiān)持把維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定作為第一責(zé)任,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,落實(shí)了工作責(zé)任。并明確了各級(jí)政府、相關(guān)職能部門、學(xué)校“一把手”學(xué)校安全工作第一責(zé)任人責(zé)任。同時(shí)根據(jù)學(xué)校安全工作時(shí)段特點(diǎn),及時(shí)下發(fā)有關(guān)文件,指導(dǎo)學(xué)校安全工作。各中小學(xué)、幼兒園結(jié)合自身實(shí)際,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)和形式多樣的應(yīng)急演練活動(dòng),提高安全防范意識(shí)。在提高師生防范意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任的同時(shí),該縣還加大了人防、物防、技防措施的力度,設(shè)立學(xué)校警務(wù)室50個(gè),配備保安人員132名,安裝220個(gè)攝像頭,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學(xué)、初中、縣城中小學(xué)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了三年來學(xué)校無重大責(zé)任事故的目標(biāo)。
科學(xué)管理 提質(zhì)增效
質(zhì)量是教育的生命線。近年來,該縣牢固樹立質(zhì)量意識(shí),把提升教育教學(xué)質(zhì)量作為教育的第一要?jiǎng)?wù),事事圍繞質(zhì)量轉(zhuǎn),時(shí)時(shí)處處抓質(zhì)量。建立“教學(xué)質(zhì)量一把手工程”,明確教育局局長(zhǎng)、學(xué)校校長(zhǎng)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人;制定完善了中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估方案,確保教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估方案公開、公平、公正、有效;加強(qiáng)教研員隊(duì)伍建設(shè),以教研教改提教育教學(xué)水平,制定了《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣學(xué)科帶頭人評(píng)選方案》、《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣兼職教研員考評(píng)細(xì)則》、《鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣縣級(jí)名師、骨干教師選拔、管理、考核意見》等文件,遴選了一批學(xué)科帶頭人和兼職教研員,同時(shí)把任期內(nèi)的省級(jí)、州級(jí)骨干教師一并納入縣級(jí)管理、使用和考核;加大對(duì)薄弱學(xué)校的幫扶力度,每年組織人員深入薄弱學(xué)校,通過送教下鄉(xiāng)等方式幫助學(xué)校解決實(shí)際困難和問題;定期或不定期召開教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)議,總結(jié)成績(jī),查擺問題,認(rèn)真整改,確保成效。2013年該縣高考成績(jī)?cè)谌藬?shù)減少、生源質(zhì)量不高的劣勢(shì)下,再次取得了新的突破,全縣1271人參加普通高考,一本上線51人,二本及以上上線401人,首次突破400人大關(guān),比2012凈增112人。(陽南寧)
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