反對奢靡享樂之風是聚焦和解決“四風”問題、開展好黨的群眾路線教育實踐活動的一項主要任務。習近平總書記指出:“‘歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。’能不能堅守艱苦奮斗精神，是關系黨和人民事業興衰成敗的大事。”對于貴州這樣一個經濟社會發展處在全國靠后位置的省份來說，全面建成小康社會任務尤為艱巨，掃除奢靡享樂之風、提振艱苦奮斗之氣尤為必要、緊迫。我們以“忠實務實實干興省、同心同苦同步小康”為總載體，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風建設，教育引導各級黨員干部始終牢記“兩個務必”，堅持做到勤儉節約、艱苦奮斗、昂揚向上、奮發進取，為科學發展、后發趕超、推動跨越、同步小康提供有力保障。

　　一、從堅定理想信念和發展信心出發，通過筑牢思想防線，掃除奢靡享樂之風、提振艱苦奮斗之氣

　　堅定的理想信念是保持優良作風的根本支撐。理想信念“缺鈣”，就會在世界觀、人生觀、價值觀上出現偏差。發展信心不足，就會失去為黨和人民的事業不懈奮斗的理想和激情，滋生奢靡享樂思想，錯失難得的發展機遇。我們首先從思想上遏制奢靡享樂的動機，從根源上消除奢靡享樂的因素，始終保持共產黨人艱苦奮斗的政治本色。

　　注重在堅定理想信念中筑牢思想防線。由省委常委帶頭，深入學習習近平總書記一系列重要講話精神，組織各級黨員干部原原本本學習《厲行節約反對浪費——重要論述摘編》等必讀篇目，使節約光榮、浪費可恥的思想觀念入腦入心。省委常委帶頭，組織黨員干部到遵義會議會址、息烽集中營舊址參觀，以革命先輩“保持黨的純潔”的遺志激勵自己，牢記根本宗旨，樹立艱苦奮斗之志，爭做忠誠清廉之人。

　　注重在堅定發展信心中筑牢思想防線。我們把遠大理想與現實發展緊密結合，不斷增強發展自信、跨越自信、小康自信，堅持發展、團結、奮斗，開展以“突破信心不足的思想、樹立敢于爭先的意識”等“十破十立”為主要內容的解放思想大討論等活動。大力構筑“自覺自信自強，創先創新創優”的精神高地，營造發展干事創業氛圍，點燃黨員干部和各族群眾苦干實干的激情與自信，自覺抵制奢靡享樂等不良影響，提振奮力趕超、后來居上、同步小康的精氣神。

　　注重在開展廉政教育中筑牢思想防線。固守根本、堅守底線，深入開展黨風廉政警示教育和廉政文化創新活動，編發《警示教育讀本》，以案促教、以案示理、以案明紀，警示黨員干部堅持做到自重、自省、自警、自勵。為教育引導黨員干部保持高尚情操、反對奢靡浪費，組織各級黨員干部集體觀看電影《楊善洲》，學習楊善洲淡泊名利、廉潔奉公、艱苦奮斗、永不褪色的崇高精神，切實做到克己奉公、清正廉潔。

　　二、從貴州省情出發，通過艱苦奮斗、勤儉辦事，掃除奢靡享樂之風、提振艱苦奮斗之氣

　　艱苦奮斗、厲行節儉是我們黨的傳家寶和凝聚人心、戰勝困難的強大力量。我們深深感到，貧窮和落后是貴州的主要矛盾，加快發展是貴州的根本任務。作為欠發達、欠開發、欠開放的貴州，沒有排場可講，沒有闊氣可比，沒有奢華可享。必須倍加保持艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗，才能把同步小康的現階段奮斗目標變為美好的現實。

　　大力弘揚苦干實干的精神，錘煉過硬作風推動科學發展。貴州的基礎和條件決定我們要干成一件事情，要比其他省區付出更大的努力。我們圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”的主基調，實施工業強省和城鎮化帶動主戰略，弘揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，團結帶領各族干部群眾推動跨越發展，用苦干實干掃除奢靡享樂的不良習氣。在全省各級機關開展以整治“庸懶慢浮貪”問題為主要內容的效能革命，教育黨員干部不光要苦熬、關鍵要苦干，“白加黑”、“五加二”成為各級干部的工作常態。廣泛開展以縣為單位同步小康創建活動，激勵全省上下攻堅克難、奮力爭先，確保到2020年建成一個不含水分、群眾得實惠、老百姓認可的全面小康社會。

　　大力提倡節儉辦活動，杜絕奢華之風。注重算細賬、算準賬、算實賬，從嚴控制節慶、會議等各種活動，最大限度壓縮活動成本，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。大力推進減政、減負、減支，今年以來，省委會議活動經費和接待費同比分別下降30%和21%。取消第十屆“中國涼都·六盤水消夏文化節”開幕式晚會，將第九屆泛珠論壇、第三屆中國(貴州)國際酒博會合辦并壓縮會期，形成綠色消費、崇儉戒奢、安定祥和的文明新風。

　　大力勤儉辦一切事情，做好打基礎利長遠的事。如何讓十分有限的資金和資源發揮最大效用，是我們面臨的一大問題。我們嚴格要求各地不準搞勞民傷財的“形象工程”，不準搞沽名釣譽的“政績工程”，自覺克服困難、擠出資金，集中力量辦大事。勒緊腰帶辦教育、惠民生，今年初以來，按照5%的比例，省級部門壓縮行政經費5992.8萬元、市(州)級壓縮兩億元、縣級壓縮7億元，用于支持全省的義務教育和職業教育。勒緊腰帶建園區、上項目，由省級財政專門安排，設立“貴州省產業園區發展資金”，用于支持產業園區基礎設施、標準廠房建設以及對園區發展獎勵扶持，由各級財政出錢，對農業、服務業和工業類項目分別按實際完成固定資產投資額的2‰和3‰給予獎勵。勒緊腰帶聚人才、促創新，省市縣三級財政分別按不低于每年一般性財政預算收入的3%，設立人才發展專項資金，用于獎勵科技創新，改善人才的工作和生活條件。

　　三、從黨的群眾觀點和群眾路線出發，通過密切黨和人民群眾血肉聯系，掃除奢靡享樂之風、提振艱苦奮斗之氣

　　奢靡享樂之風是損害黨群、干群關系的重要根源。我們深刻體會到，干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會贊許你、擁護你、追隨你;干部不務實事、驕奢淫逸，群眾就會痛恨你、反對你、疏遠你。我們始終牢記“兩個務必”，通過為群眾辦實事、讓干部受教育、狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣，形成黨群齊心除奢靡、凝神聚力促發展的良好政治生態環境。

　　堅持把領導干部帶頭作為掃除奢靡享樂之風的關鍵舉措。古人說:“上為之，下效之。”堅持省委常委以身作則、率先垂范，一級帶著一級干、一級做給一級看，帶頭嚴格執行中央作風建設八項規定，要求領導干部做到帶頭查找和解決“四風”問題等“十帶頭”，并嚴格要求一把手做到不用公款大吃大喝等“五個從我做起”。最近，省委要求全省黨員干部必須做到不準收受土特產和利用職務之便吃、拿、卡、要等“十不準”，切實以良好黨風帶動政風民風，贏得群眾的信任和擁護。

　　堅持把深化聯系群眾作為掃除奢靡享樂之風的重要載體。連續三年開展“四幫四促”、“幫聯駐”等活動，所有的省委常委都堅持深入各自的基層聯系點蹲點駐村，開展“同步小康駐村”工作，選派3萬名機關干部，組建6000個同步小康駐村工作組，全省縣處級以上干部每年至少有1/3的時間到基層幫促，推動全省各級領導和駐村干部在農村脫貧改貌中各顯神通，使“大領導”當上“小村官”。2013年以來，駐村干部累計化解矛盾糾紛5.3萬起，辦實事17.9萬件。通過真蹲實駐、真幫實促，讓干部更加接地氣、聯民心，親身體驗基層群眾的實際困難，使艱苦樸素成為廣大干部的自覺行為。

　　堅持把搭建服務平臺作為及時回應群眾訴求、查辦奢靡享樂之風問題的重要途徑。成立省委群眾工作委員會和省群眾工作中心，從省委常委帶頭做起，實行各廳局窗口接訪、聯席會議辦案、省級領導接訪“三級接訪”，確保群眾的“呼聲疾苦”一站式受理、“疑難雜癥”一攬子解決。搭建和充分運用“書記省長—群眾直通交流平臺”，開展領導干部“包案”工作，認真查處損害群眾利益以及濫用公款、鋪張浪費等群眾反映強烈的問題，確保群眾疾苦有人問、上訪訴求有人接、奢靡問題有人管，促進干部公道辦事、自覺節儉、清正廉潔。

　　四、從標本兼治出發，通過強化制度約束，掃除奢靡享樂之風、提振艱苦奮斗之氣

　　強化制度規范是掃除奢靡享樂之風、提振艱苦奮斗之氣的根本保障。如果沒有制度作保障，狠剎奢靡享樂之風就很可能成為“一陣風”。只有建立好的制度，才能持續讓艱苦奮斗的作風得到弘揚，奢侈浪費之風受到遏制。我們堅持以法治思維和建章立制來推進作風建設，切實推動反對奢靡之風、堅持艱苦奮斗常態化和長效化。

　　強化制度建設，做到有章可依。2012年4月，省委新一屆領導班子一成立，就及時作出加強黨的純潔性建設的決定，提出堅決查處黨員干部社會生活不純潔的典型案例。去年年底以來，我們在貫徹落實中央八項規定等有關精神過程中，深入分析奢靡享樂之風的多發領域、易發人群、突出環節，及時研究制定《改進工作作風、密切聯系群眾的十項規定》、《貴州省機關工作人員作風問題處理辦法》、《關于進一步精簡會議和文件的規定》等15項制度，切實把“權力關進制度的籠子里”，從源頭上防止和解決奢靡享樂等不正之風。

　　強化遵章守紀，做到有章必依。著力在不斷增強執行力上下功夫，狠抓中央關于改進作風的規定和系列制度的落實。從省委常委開始，全面清理各級領導干部會員卡、貴賓卡、違反規定配車和“小金庫”等問題，把深化“三項清理”工作和行政收費、檢查評比、會議文件、節慶活動等清理活動的責任細化到部門，做到會員卡“零持有”，小金庫“零設立”、公務用車“零違規”，違規軍牌警牌“零發生”。

　　強化違章查究，做到執章必嚴。我們嚴格執行制度，及時嚴肅查處一批利用公款大吃大喝、公務接待規格超標，公車私用，國家工作人員上班時間打麻將、玩游戲、上網聊天、網購炒股等行為，有效發揮了警示和震懾作用。加大反面典型曝光力度，讓干部敬畏制度、嚴守制度，使各級黨員干部把好思想關、欲望關、權力關、小節關、約束關，始終保持艱苦奮斗、清正廉潔、兩袖清風、一身正氣。

(作者:中共貴州省委書記、省人大常委會主任)

(原載于2013年第23期《求是》雜志)