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11月8日,貴州省政府召開全省水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”工作部署電視電話會議,對水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”再動員、再部署。會議指出,“三大會戰(zhàn)”是貴州省委、省政府著眼于基本省情和同步小康建設(shè)的用水需求作出的重大戰(zhàn)略舉措,全省上下要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,充分認(rèn)識水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的戰(zhàn)略部署上來,堅決打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。
副省長劉遠(yuǎn)坤出席會議并講話。
省政府常務(wù)會議日前研究通過的《貴州省水利建設(shè)三大會戰(zhàn)實施方案》是當(dāng)前和今后一個時期貴州省水利建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。方案提出,通過八年左右的大會戰(zhàn),到2020年全省水利工程年供水能力達(dá)到169.8億立方米,從根本上解決長期以來制約貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工程性缺水難題。“三大會戰(zhàn)”計劃總投資1431億元,包括骨干水源工程、引提灌工程和地下水開發(fā)利用工程三大領(lǐng)域,項目總數(shù)10699個,其中骨干水源工程539座、引提灌工程160處、地下水利用機(jī)井工程10000口。
會議強(qiáng)調(diào),水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”是一個系統(tǒng)工程,各地各有關(guān)部門要以《貴州省水利建設(shè)三大會戰(zhàn)實施方案》為指導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),制定具體實施方案,精心組織,扎實推進(jìn),在全省范圍內(nèi)迅速掀起水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”高潮。
要在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。各級政府要建立以行政首長負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的工作責(zé)任制,把水利建設(shè)三大會戰(zhàn)納入各級政府的考核體系。要充分調(diào)動企業(yè)、受益群眾等社會各界參與貴州省水利建設(shè)三大會戰(zhàn)的積極性,在全社會形成大干水利、大興水利的良好局面。
要在加大項目投入上下功夫。建立健全水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制,千方百計籌集大規(guī)模水利建設(shè)所需的建設(shè)資金,確保按照既定的建設(shè)任務(wù)及時足額落實地方配套資金。要加大各級財政預(yù)算投入,進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在地方固定資產(chǎn)投資中的比重。要全面落實中央和省關(guān)于加大水利投入的各項政策,加大信貸融資投入水利建設(shè)的力度。充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,調(diào)動社會資本投資水利建設(shè)的積極性。
要在做好前期工作上下功夫。水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”時間緊,任務(wù)重,八年的時間里要開工建設(shè)1萬余個水利項目,且多數(shù)項目集中在2017年以前開工建設(shè),各地要全面落實前期工作經(jīng)費,積極引進(jìn)省外優(yōu)秀隊伍參與前期工作,進(jìn)一步簡化項目審批程序,提高審批效率。
要在做好移民安置上下功夫。移民安置工作不僅關(guān)系到工程建設(shè)的成敗,而且關(guān)系到重大民生問題。地方政府和移民部門要采取切實有效的工作措施,做深做細(xì)移民安置和后續(xù)扶持各個環(huán)節(jié)的工作,切實維護(hù)好移民的合法利益,確保項目區(qū)和移民安置區(qū)的和諧穩(wěn)定。
要在加強(qiáng)建設(shè)管理上下功夫。各地要認(rèn)真落實水利建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,精心組織水利建設(shè)“三大會戰(zhàn)”項目的實施。要切實加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全管理,有序推進(jìn)大規(guī)模水利建設(shè)。
要在創(chuàng)新工作機(jī)制上下功夫。在地下水資源開發(fā)利用方面,建立和完善“打、管、用”一體化的工作機(jī)制。省水利廳要抓緊指導(dǎo),各市(州)和各縣(市、區(qū))都要成立一支打井隊。水利部門牽頭會商發(fā)改、財政、國土等有關(guān)部門,抓緊編制地下水開發(fā)利用專項規(guī)劃并組織實施。成井驗收后要加快配套建設(shè)地面用水設(shè)施,解決地表水資源匱乏地區(qū)群眾的用水困難。
要在技術(shù)人才保障上下功夫。結(jié)合貴州省水利建設(shè)實際,不拘一格地大膽使用人才,充分整合省內(nèi)外技術(shù)力量共同參與貴州省大規(guī)模水利建設(shè)。要加大對貴州省喀斯特巖溶地區(qū)水利建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,不斷提升貴州省水利建設(shè)的科技支撐和保障能力。(王 斌)
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