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今年2月,《國務院辦公廳關于開展對口幫扶貴州工作的指導意見》明確上海市對口幫扶我省遵義市。3月,上海市對口幫扶考察團即到我省考察,迅速提出有關對口幫扶措施,決定在今后三年內(nèi),重點圍繞政府援助、企業(yè)合作、社會幫扶、人力支持等內(nèi)容,采取項目帶動,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,經(jīng)貿(mào)互動,技術推動,就業(yè)拉動等措施開展幫扶。
黔滬兩地的交流合作由此展開新篇章。
上海市作為全國改革開放的前沿陣地、現(xiàn)代化建設的“排頭兵”,在經(jīng)濟社會發(fā)展中創(chuàng)造了許多寶貴的經(jīng)驗,具有資金、技術和人才等優(yōu)勢,而我省則具有礦產(chǎn)、氣候、生物、旅游、民族文化等資源優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿薮�,兩地�?jīng)濟發(fā)展互補,具有良好的合作基礎。實際上,近年來兩地交流日益頻繁,合作領域不斷拓寬、方式日趨多樣,在經(jīng)貿(mào)、金融、旅游等領域合作已經(jīng)取得豐碩成果。
2011年7月,貴州與上海進行經(jīng)貿(mào)合作項目簽約,內(nèi)容涉及制造業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、園區(qū)開發(fā)、現(xiàn)代服務業(yè)、城市公共服務業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)的29個項目,投資總額達1649.75億元,合作范圍大幅拓展,投資金額創(chuàng)歷史新高。
同時,雙方還簽署《加強科技合作與交流的協(xié)議書》,提出緊密結合雙方的科技需求,搭建合作平臺,拓寬人才交流渠道,建立合作工作機制,實現(xiàn)資源共享,探索東西部地區(qū)科技合作的創(chuàng)新機制和模式,努力為兩地經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)平衡、轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮支撐和保障作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計,從2000年到2009年,上海市科委共征集與貴州合作項目92項,31項獲得立項支持,項目總投入16797萬元。其中,由上海市農(nóng)科院承擔的項目“糯玉米種質(zhì)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范工程”在安順的成功推廣、上海市食品研究所與貴州永紅食品有限公司共同合作承擔的“云貴高原良種肉牛深加工系列產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)研究和生產(chǎn)線建設”項目產(chǎn)生的良好示范效應等都是雙方合作的典范。2009年,省科技廳、安順市政府還與上海市科委簽署《科技合作框架協(xié)議》,雙方重點在裝備制造、新藥研發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色資源利用等領域開展了科技合作。
隨著“引銀入黔”工程的實施,我省與上海在金融方面的合作日趨密切。浦發(fā)銀行已經(jīng)落戶貴州,上海銀行也已決定進駐。今年年初,我省金融招商團專程到上海拜會了相關金融機構總部,將進一步加強滬黔兩地在經(jīng)濟、金融等領域的交流合作。據(jù)統(tǒng)計,新入黔銀行已為我省引入資金400余億元,為我省重大項目、重點產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)注入了資金活水,并成為拉動我省經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”。
省委、省政府多次組團赴上海舉辦旅游文化系列推介活動,推動黔滬兩地旅游業(yè)的交流與合作。在近幾年我省接待的長三角游客中,上海客人就占到三成左右,每年超過200萬人次。
2010年,我省首家農(nóng)產(chǎn)品直銷館在上海設立,黔滬兩省市農(nóng)業(yè)領域合作進入實質(zhì)性階段;2011年,上海云峰集團與貴州雙龍實業(yè)集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方合作參與我省新一輪煤炭資源整合開發(fā)利用;去年,省政府與上海交大簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在工業(yè)技術、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設、繁榮發(fā)展貴州多民族文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科研基礎平臺建設、決策咨詢服務、文化產(chǎn)業(yè)、人才交流與教育合作等方面展開合作。(張元斌)
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