投訴：3歲娃娃也要買全票

　　“國(guó)家規(guī)定，在這里卡殼了!”對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車的收費(fèi)，老家在湄潭馬山鎮(zhèn)的龍先生覺得很不公平。

　　春節(jié)前夕，龍先生夫妻帶著兩個(gè)孩子從貴陽(yáng)回湄潭的鄉(xiāng)下過(guò)年。兩個(gè)孩子一個(gè)7歲，一個(gè)2歲。從貴陽(yáng)至湄潭的時(shí)候，按車站規(guī)定，他給兩個(gè)孩子只買一張半票就行了。。

　　可在湄潭乘坐到班車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，隨車售票員卻要求他給兩個(gè)孩子分別都按成人票價(jià)買票。“當(dāng)時(shí)忙回家，每個(gè)孩子10多塊錢的車費(fèi)，付了就付了，沒有太在意。”

　　龍先生沒想到，回程時(shí)司機(jī)仍然要求給兩個(gè)孩子按成人標(biāo)準(zhǔn)買票，否則就不能坐車。司機(jī)的理由是，交警、運(yùn)管查車的時(shí)候，按照人頭數(shù)數(shù)，超過(guò)核載人數(shù)都要遭處罰。

　　到了縣城后，他撥打湄潭縣物價(jià)局投訴，得到的回應(yīng)是：“出了交通事故，賠償按照人頭算”，收費(fèi)是合理的。物價(jià)局的回答讓龍先生一頭霧水，“為什么國(guó)家對(duì)兒童半票或者免票的規(guī)定，在湄潭縣就卡殼了?湄潭要特殊點(diǎn)?”

　　調(diào)查：娃娃買全票普遍都存在

　　鏡頭一 湄潭：娃娃才兩個(gè)月，憑哪樣買成人票?

　　3月3日，記者前往湄潭縣實(shí)地走訪。

　　下午18時(shí)，湄潭縣汽車站楊柳井分站內(nèi)，一名20多歲的年輕小伙在站內(nèi)喊客，一輛即將發(fā)往西河的班車旁邊。

　　“我們也是沒辦法，交警查車按照人頭算，在交警那里，沒有大人孩子(的分別)，超載了都要遭罰!”記者問(wèn)及小孩子是否要買全票時(shí)，隨車售票的一年輕小伙稱，不買全票肯定不行，這樣執(zhí)行已經(jīng)很久了。

　　記者發(fā)車時(shí)坐上這輛車，車上一位正在給孩子喂奶的女子抱怨道：“娃娃才兩個(gè)月，憑哪樣要買成人票?”

　　鏡頭二 凱里：除了肚子里的娃娃，都要收全票

　　3月18日上午8時(shí)30分，記者前往凱里市黔嶺州林氣客車站，跟隨一對(duì)年輕夫婦搭乘一輛鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線中巴車。

　　“只能買全票，已經(jīng)這樣收費(fèi)很久了!”年輕母親告訴記者，他們坐車回老家麥青(音)，前些年五六歲的孩子陪大人一起坐車，只要父母抱著不占位置就不買車票。交警查車時(shí)，免票兒童也不算超載。2012年下半年以來(lái)，不管大人孩子，只要超過(guò)核載人數(shù)，都算超載。“司機(jī)不敢多拖人了，如果一家人帶兩三個(gè)小孩子，還不能坐一趟車!”她說(shuō)，如果要坐一趟車走，不管孩子有多大，都要購(gòu)買成人票。

　　一位接受采訪的司機(jī)表示，根據(jù)有關(guān)部門的要求：“除了肚子里的娃娃，只要能出門的，除了第一個(gè)上車的小孩可以免票以外，別的孩子要收全票，坐位子。”

　　鏡頭三 麻江：孩子沒買票老人被趕下車

　　3月18日中午，一名60歲左右的老人在麻江縣客車站拿著車票犯愁，她因?yàn)楸成媳车男�孫子沒買票，上了班車后又被趕下車來(lái)了。

　　“娃娃生病了，他爸媽又不在家，我背起到縣城看病。”這位老人說(shuō)，她背上的小孩因?yàn)闆]有買車票，沒有位子，司機(jī)不敢拉。老人告訴記者，她買了上午10點(diǎn)半的車票，但已經(jīng)快12點(diǎn)了還沒有坐到車。“因?yàn)榍懊娴能嚿隙家呀?jīng)有小孩子了，我上去就算超載。”

　　連日來(lái)，記者在畢節(jié)、銅仁、六盤水、安順以及貴陽(yáng)周邊區(qū)縣等地采訪了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車司機(jī)均要求無(wú)論孩子大小一律收全票，不實(shí)行免票或半票的現(xiàn)象較為普遍。跨區(qū)縣或省際班車則嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定實(shí)行免票或半票優(yōu)惠乘車，但同一班次客車免票兒童的總數(shù)必須保持在核載人數(shù)的10%以內(nèi)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車經(jīng)營(yíng)戶：讓兒童買全票是被逼的

　　按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，身高1.2米以下的兒童，乘坐客運(yùn)車輛時(shí)免票，1.2米以上1.5米以下的兒童半票乘車。

　　“實(shí)際上，有些娃兒那么小，要買全票我們也不忍心，但上面查得嚴(yán)，沒有辦法!”不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車司機(jī)、售票員都表示，交警、運(yùn)管查車的時(shí)候，按人頭算是否超載，“哪管你娃兒還是大人!”

　　湄潭縣內(nèi)的一些班車經(jīng)營(yíng)戶稱，如果有時(shí)候只超載一兩個(gè)，交警看孩子小還可以講點(diǎn)情面，減輕處罰或者免罰。可一旦遇上運(yùn)管部門查車，“不管你娃兒大人，都按超載處罰!”據(jù)介紹，正月初七的時(shí)候，湄潭就有兩臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車被查處，因?yàn)槌�載兩個(gè)孩子停運(yùn)一個(gè)月。原本想靠春運(yùn)高峰期多賺點(diǎn)錢，“就因超了兩個(gè)孩子泡湯了。”

　　同時(shí)，一些經(jīng)營(yíng)戶表示，兒童乘車需要占一個(gè)座位，如果實(shí)行免票或半票，運(yùn)營(yíng)會(huì)受到影響。“本來(lái)一車只核載19人，如果孩子多了都實(shí)行半票或者免票，損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償?”

　　法律規(guī)定：滿載時(shí)，免票兒童不得超過(guò)核定載客人數(shù)的10%

　　記者了解到，國(guó)家交通部、發(fā)改委2008年275號(hào)運(yùn)價(jià)規(guī)則文件中規(guī)定“1.2米以下，不單獨(dú)占用座位的兒童乘車免費(fèi)。”“我們平時(shí)也接到過(guò)旅客關(guān)于免票兒童被收取全票的投訴，但免票兒童我們是不算超載的。”凱里市公路運(yùn)輸管理所客運(yùn)管理科科員李敏介紹。

　　但《道路交通安全法實(shí)施條例》第五十五條第一款規(guī)定：公路載客汽車不得超過(guò)核定的載客人數(shù)，但按照規(guī)定免票的兒童除外，在載客人數(shù)已滿的情況下，按照規(guī)定免票的兒童不得超過(guò)核定載客人數(shù)的10%。

　　交警部門表示，查車執(zhí)法中，在乘車人員超過(guò)核載人數(shù)時(shí)，車上不占座位的免票兒童只要超過(guò)核載人數(shù)10%的就會(huì)計(jì)入超載人數(shù)。“我們是嚴(yán)格按照國(guó)家法律規(guī)定執(zhí)行的。”凱里市交警大隊(duì)辦公室主任劉軍說(shuō)。

　　3月5日上午，湄潭縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)唐櫪表示，班車經(jīng)營(yíng)戶和乘客反映交警按人頭查車的說(shuō)法并不準(zhǔn)確，只要免票兒童不超過(guò)核載人數(shù)的10%，交警不會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行處罰。

　　3月6日下午，湄潭縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)陳志謙也表示，班車經(jīng)營(yíng)者稱運(yùn)管一律按照人頭查處超載的說(shuō)法不屬實(shí)。

　　對(duì)此，有接受記者采訪的乘客表示：聲稱查車按人頭收費(fèi)，只是司機(jī)們想多收錢而轉(zhuǎn)移矛盾的借口。(顧野靈 王舟林)