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11月12日,俄羅斯總統(tǒng)普京對越南進行正式訪問,隨后將對韓國展開訪問。俄外長拉夫羅夫和國防部長紹伊古將在13日至14日聯(lián)袂對埃及進行工作訪問。不難發(fā)現(xiàn),俄羅斯近期的外交動作,針對的不只是獨聯(lián)體國家等傳統(tǒng)重點,更多的是亞洲、非洲等非傳統(tǒng)優(yōu)先方向國,力圖同更多國家加強互動,在世界各地扮演更加積極的角色。
普京亞洲行主談經(jīng)濟合作
普京的亞洲之行,主要著眼于經(jīng)濟合作。由于俄羅斯經(jīng)濟增勢今年以來明顯放緩,政府不得不另辟蹊徑,尋找新的出口市場。俄羅斯與越南政治經(jīng)濟關(guān)系密切,雙方在核電、油氣、軍事領(lǐng)域均有密切合作。而韓國則是俄羅斯油氣向東出口的潛在客戶之一。
12日下午,普京先后與越南國家主席張晉創(chuàng)、政府總理阮晉勇舉行會談會見,并拜會了越共中央總書記阮富仲。在與張晉創(chuàng)的會談中,雙方就開展經(jīng)貿(mào)、交通、造船、通信、打擊恐怖主義等多領(lǐng)域務(wù)實合作達成共識,力爭年內(nèi)雙邊貿(mào)易額達到40億美元;爭取越南與俄白哈關(guān)稅同盟間的自貿(mào)協(xié)定早日簽署。雙方表示,未來將優(yōu)先發(fā)展石油、天然氣、核能等領(lǐng)域合作,加速已簽署和新簽署的合作項目落實。對于越南寧順1號核電站項目,俄方將本著“采用最先進技術(shù)、保證絕對安全、最高質(zhì)量效果”的原則進行設(shè)計施工。俄將繼續(xù)為越南培養(yǎng)核能領(lǐng)域人才。雙方簽署了16項合作協(xié)定,涉及經(jīng)貿(mào)、國防和人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域。
按照計劃,在訪問韓國時,普京將與韓國總統(tǒng)樸槿惠探討東北亞地區(qū)局勢和地區(qū)合作等熱點內(nèi)容。而在訪問越南之前,普京于11日與哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在葉卡捷琳堡簽署了《21世紀睦鄰與同盟條約》以及一系列合作協(xié)議。
“2+2”會談強化俄埃軍事合作
11日,俄羅斯“瓦良格”號導(dǎo)彈巡洋艦抵達埃及最大港口城市亞歷山大,這是1992年以來俄羅斯軍艦首次靠泊地中海南岸的亞歷山大港。此外,拉夫羅夫和紹伊古將在13日至14日對埃及進行工作訪問。訪問期間,俄埃兩國將首次舉行外長和防長“2+2”會談,就雙方共同關(guān)心的重大政治和安全問題進行磋商。
有媒體報道,俄羅斯代表團成員中還包括俄聯(lián)邦軍事技術(shù)合作局第一副局長安德烈·博伊佐夫和國防出口公司的代表,俄埃有可能簽下價值40億美元的軍售大單。俄國防出口企業(yè)對此回應(yīng)稱,能否做成這筆軍售生意,關(guān)鍵要看埃及是否有能力支付巨款。埃及媒體的評論則指出,埃及目前正經(jīng)歷史無前例的財政危機,但會盡力加強與俄羅斯的關(guān)系,并尋求武器來源多元化。
另據(jù)報道,俄羅斯外長和防長訪埃期間,埃及有可能同意向俄羅斯出租紅海或地中海沿岸的一處軍事基地。對此,埃及外長法赫米10日駁斥說,這純屬虛構(gòu)。
歷史上,埃及和蘇聯(lián)曾保持密切的雙邊關(guān)系,但自薩達特執(zhí)政以后,埃蘇關(guān)系惡化,美國成為埃及的主要援助國和武器裝備來源國。今年7月埃及軍方罷黜穆爾西總統(tǒng)職務(wù)以后,美國立場搖擺不定,并試圖插手埃及事務(wù),遭到埃及強烈反對,埃美關(guān)系走低,而埃俄關(guān)系則有所升溫。上個月,俄軍事情報局長訪問了開羅,法赫米也出訪莫斯科。法赫米日前表示,在美國與埃及發(fā)生“外交爭吵”、美暫停部分對埃援助后,埃及將會采取一種更加獨立的方針,拓寬其合作選擇,埃及非常希望加強與俄羅斯的關(guān)系。埃及臨時總統(tǒng)曼蘇爾甚至當面對美國國務(wù)卿克里說,“不能簡單地將埃美關(guān)系理解為被援與援助關(guān)系”。
密集外交有“收復(fù)失地”含義
俄羅斯社會政治研究中心主任葉夫謝耶夫?qū)Ρ緢笥浾弑硎荆谔K聯(lián)時期,東亞、東南亞、中東地區(qū)都與蘇聯(lián)有著密切關(guān)系,而蘇聯(lián)解體后,俄羅斯在這些地區(qū)的影響力下降,因此此次外交領(lǐng)域的密切動作有“收復(fù)失地”的含義。通過元首級的訪問,不僅可以鞏固已有的關(guān)稅同盟等地區(qū)性組織,同時也可以打開更為廣闊的國際市場。
埃及中東政治學(xué)者法烏茲教授在接受本報記者采訪時表示,俄外長和防長同時訪問埃及,一方面體現(xiàn)出埃及的重要地位,另一方面也顯示出俄在中東重新擴大影響力的戰(zhàn)略意圖。法烏茲認為,中東近年經(jīng)歷了劇變,多個國家政權(quán)更迭,地區(qū)民眾對美國的反感不斷增加,美國在中東的影響力相對下降。現(xiàn)在俄埃加強聯(lián)系與合作,意在實現(xiàn)戰(zhàn)略共贏。
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