英國媒體25日披露的一份備忘錄顯示，英國政府通信總部在電信企業的積極配合下從事境內外通信監聽，規模遠超外界想象。

　　英國《衛報》25日以“棱鏡”項目曝光者、美國中央情報局前雇員愛德華·斯諾登提供的機密文件為消息源，獨家披露英國政府通信總部與電信企業的“超常規”合作。

　　這家報紙今年6月曾披露政府通信總部的監聽活動，包括從備份大量個人隱私數據的互聯網遠程服務器上竊取信息。這一活動遍及英國境內外，而相關電信企業及服務器基站均知情。當時，一些電信企業就此作出所謂澄清，稱完全依照法律對這種行為給予配合。

　　不過，《衛報》25日報道，根據一份由政府通信總部、軍情五處和軍情六處2009年聯合起草的秘密文件，政府通信總部從電信企業那里獲得的配合“大大超過”法律規定的范疇。

　　文件顯示，一些電信企業為避免業務受到影響，不愿意在英國情報當局要求下被動提供法律規定的合作，往往選擇將“部分或全部”通信服務轉移到海外。這一過程中，企業及海外通信服務提供商不得不與英國當局私下達成協議，允許情報機構在“適當法律授權”下接觸到“英國境外的通信數據”。

　　《衛報》披露的多份機密文件還顯示，政府通信總部擔心情報機構與電信企業的這種“合作”規模一旦公開，可能招致法律訴訟。出于這種擔憂，政府通信總部展開積極游說，極力避免公眾對監聽活動知情。

　　英國國內先前就監聽所獲情報可否視作法庭證據有過多次討論，但有關采納此類證據的建議遭到政府通信總部等情報機構極力阻撓，緣由是一旦某些監聽得來的證據在法庭上公示，公眾將有機會了解到情報當局監聽活動的更具體情況。

　　此外，文件顯示，政府通信總部還協助英國內政部，組織對監聽活動持支持態度的政界人士從事“媒體應對”，通過這些人的輪番表態消除當局輿論壓力，同時對《衛報》等媒體有關監聽的監督報道施壓。文/徐超(新華社)