英國《衛報》24日援引美國“棱鏡”情報監視項目曝光者愛德華·斯諾登提供的文件披露，美國國家安全局監聽35個國家和地區的領導人。前一天，美國情報機構剛剛被曝涉嫌監聽德國總理默克爾的手機，在歐盟引起軒然大波，監聽事件持續發酵。

　　35個國家地區領導人電話被監聽

　　斯諾登提供的一份備忘錄顯示，一名美國政府官員向國安局提供200多個電話號碼，包括35個國家和地區領導人的電話，這些號碼立即被國安局用于監聽。

　　按照這份機密備忘錄，國安局借助美國政府官員的配合，可能獲得他國政治或軍事領導人的多項聯系方式，包括直線電話、傳真、家庭電話和手機。

　　備忘錄沒有提及受監聽領導人的姓名。媒體先前報道，德國總理默克爾、巴西總統迪爾瑪·羅塞夫和墨西哥總統恩里克·培尼亞·涅托都可能在“受害者”之列。

　　這份備忘錄題為《客戶能幫助“電波情報指揮部”獲得目標電話號碼》，2006年10月26日發送給國安局下屬機構“電波情報指揮部”的職員。標題中所謂“客戶”指美國政府各“情報消費”部門，包括白宮、國務院和國防部。

　　是否監聽過默克爾美方不回應

　　就竊聽默克爾的丑聞，白宮發言人杰伊·卡尼辯解，美方“現在沒有、將來也不會監視”她的通信，卻始終不愿就先前是否獲取默克爾通信信息作正面回答，其背后含義值得玩味。

　　美聯社解讀，即使是作為美國盟友的德國總理，默克爾也不會與美國人共享所有想法，但她所作的決定可能對美國外交、國防和對外經濟決策產生重要影響，因而具備價值。

　　默克爾領導的聯盟黨上月底在德國聯邦議院選舉中獲勝，眼下正與其他政黨展開組閣談判。聯盟黨所選擇的政黨政見不一，一旦入閣可能影響默克爾今后的施政決策，進而影響德國與美國的反恐合作，比如德國對北大西洋公約組織駐阿富汗國際援助部隊的支持態度。

　　此外，美國國安局的另一個任務是搜集可能有助于美國外交官或者貿易代表在未來談判進程中獲得主動的政策情報。德國作為歐盟第一大經濟體，其經濟政策走向無疑成為美國政府參考目標。

　　2013財年監視預算高達108億美元

　　美聯社報道，就通信竊聽行為而言，其他國家也有這種動作，但在技術和規模上幾乎無法與美國匹敵。

　　根據斯諾登曝光的一份預算文件，僅2013財政年度，美國用于通信監視項目的預算達到108億美元。在全球范圍看，只有英國政府通信總部能望其項背。

　　政府通信總部是英國三大情報機構之一，主要負責通信方面的技術監控，但在情報搜集和監控方面與美國關系密切。

　　值得一提的是，美國在監視領域面臨的最大挑戰之一來自中東地區最親密盟友以色列。美聯社報道，在以色列境內工作的美情報人員和外交官經常遇到電話或者公開場所談話被以方竊聽的情況。以色列間諜甚至事后被發現秘密潛入一名美中情局在以色列的負責人公寓內搜集情報。

　　綜合新華社報道

　　■對策

　　德法推動達成“無間諜”協議

　　最新曝光的美國情報監視活動惹怒其歐洲盟友，牽扯入竊聽風波的德國總理默克爾24日提出，和法國一起推動今年年底與美國達成“無間諜”協議。

　　默克爾當天在與歐盟其他領導人會晤后說，作為美國在歐盟最緊密的盟友，美國必須停止對德國和法國的間諜行動。

　　她說，德法將尋求與美國就情報部門合作達成“相互理解……這意味著(設立)相關(情報)部門合作的框架。德國和法國已經牽頭，其他(歐盟)成員國可以加入”。

　　一些分析師解讀，盡管美國和德國現在關系緊密，但按照傳統，美國不愿意與更多盟國達成類似協議。

　　■歐洲“怒語”錄

　　“盟友間相互監視，這不應該。我們伙伴間需要信任，而這種信任(如今)需要重建。”

　　——德國總理安格拉·默克爾

　　“我料到我的手機多年來被監控，但我沒料到會是美國人。”

　　——德國國防部長托馬斯·德邁齊埃

　　“如何與美國保持我們的關系受到累及。這種關系不應該因為已發生的事情而改變，但信任的確需要重建以及重新加強。”

　　——法國總統弗朗索瓦·奧朗德

　　“歐洲民眾視隱私權為基本權利……(東德時期)一些人日常生活受監視……我們對極權主義意味著什么記憶猶新。”

　　——歐盟委員會主席若澤·曼努埃爾·巴羅佐

　　“我們想知道真相。完全無法想象(美國的)那種行為可以被接受。”

　　——意大利總理恩里科·萊塔

　　“我認為，我們現在應該中止(與美國的自貿談判)。談判得有某種標準和原則，否則，與另一方談判沒有意義。”

　　——歐洲議會議長馬丁·舒爾茨

　　“我們需要與美國重建信任關系，這種信任顯然已經受損。”

　　——奧地利外交部長米夏埃爾·施平德勒格