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聯(lián)合國1945年成立以來頭一遭:一個國家當(dāng)選非常任理事國不到24小時,公開拒絕接受這一席位。沙特阿拉伯18日的舉動在剛過去的周末震驚了全球外交界。聯(lián)合國上一次發(fā)生類似事件是什么時候?許多人回溯到1950年才找到一個例子:蘇聯(lián)抗議聯(lián)合國未能接納中華人民共和國而短期抵制安理會。按照美國《基督教科學(xué)箴言報》的說法,非常任理事國是一個“令人垂涎欲滴的身份”。沙特拒絕履職給聯(lián)合國出了一道難題。日本有媒體已在緊盯事態(tài)進(jìn)展,盤算該國是否能撿到“這個被風(fēng)吹落的果子”。
讓世界驚愕的“安理會風(fēng)波”昨天持續(xù)燃燒。擁有22個成員國的阿盟秘書長阿拉比20日支持沙特,他稱安理會沒能履行對阿拉伯世界的責(zé)任,過去60年間,包括巴勒斯坦和敘利亞在內(nèi)的阿拉伯國家因聯(lián)合國孱弱蒙受了巨大損失。此前一天,聯(lián)合國的阿拉伯國家集團(tuán)向沙特“致敬”,同時希望沙特接受席位。
沙特為何以“冷肩膀”對安理會?20日,瑞士《新蘇黎世報》等許多國際媒體還在試圖弄明白這個問題。本月17日,193個成員組成的聯(lián)合國大會舉行投票,選出安理會新成員:乍得、智利、立陶宛、尼日利亞和沙特。美國《時代》周刊說,24小時還沒過去,沙特就宣布拒絕接受安理會席位,這是一個空前的舉動,震驚外交界。其外交部發(fā)表聲明說,“安理會的工作機(jī)制和雙重標(biāo)準(zhǔn),妨礙其履行職責(zé)維護(hù)世界和平。因此,沙特阿拉伯別無選擇,拒絕安理會成員資格,直至其得到改革,有途徑履行職責(zé)維護(hù)世界和平與安全。”《紐約時報》說,沙特這一前所未有的決定可能只得到了國王的批準(zhǔn),為獲得這一席位沙特進(jìn)行了兩年的努力,它在紐約聚集了一流的外交團(tuán)隊。分析人士稱,沙特突然轉(zhuǎn)變給人一種自我毀滅、亂發(fā)脾氣的印象。中東網(wǎng)站“大門”20日報道稱,利雅得的政策是如此古怪,以至于有西方官員抨擊沙特“精神錯亂”。
“非凡”、“勇敢”、“從沙特領(lǐng)導(dǎo)人那里聽到的最受歡迎的消息”,沙特《阿拉伯新聞報》網(wǎng)站上,對沙特拒絕安理會,網(wǎng)民的留言幾乎一邊倒。巴林《新聞日報》題為“沙特對聯(lián)合國說NO”的文章說,沙特拒絕安理會在巴林以及阿拉伯世界受到歡迎,巴林高官和阿拉伯國家官員形容利雅得的行為“一語道破聯(lián)合國的雙重標(biāo)準(zhǔn)以及解決阿拉伯問題的無能”。他們呼吁阿拉伯國家全力支持沙特。土耳其總統(tǒng)居爾說,聯(lián)合國正在喪失信譽(yù)。
世界反應(yīng)則復(fù)雜得多。巴基斯坦《商業(yè)紀(jì)錄報》稱,俄羅斯18日嚴(yán)厲批評沙特拒絕加入安理會,抨擊其有關(guān)安理會在敘利亞沖突上失敗的論調(diào)“奇怪”。俄羅斯外交部在聲明中說,“我們對沙特史無前例的決定感到驚訝”,“通過這種方式,沙特將自己排除在安理會支持國際和平與安全的集體工作之外。”俄羅斯《觀點(diǎn)報》稱,沙特?fù)p害了安理會的威望,也損害了安理會常任理事國首先是美國和俄羅斯的形象。“中東在線”19日稱,美國對其主要盟友的這個決定不屑理睬。美國《基督教科學(xué)箴言報》認(rèn)為,“沙特挑戰(zhàn)聯(lián)合國”。美國彭博社則稱,沙特在對聯(lián)合國“不是那么有操守地猛戳”。報道說,你對沙特人試圖強(qiáng)調(diào)的失敗難以辯駁:美俄在干預(yù)敘利亞上的僵局讓聯(lián)合國無力行動,但沙特人也有責(zé)任。
倫敦出版的《中東報》說,在聯(lián)合國抗議并非沒有先例。1971年,印度入侵及東巴基斯坦(現(xiàn)在的孟加拉國)分離后,代表巴基斯坦的布托在安理會扔掉手里的文件,怒吼“去你的聯(lián)合國!”離席而去。《美國思想家》稱,安理會外交官說,一個新當(dāng)選的安理會成員國拒絕履職是前所未有的。
聯(lián)合國方面說,尚未接到沙特的正式通知。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱,如果沙特提出,聯(lián)合國就會進(jìn)入選舉程序,那么包括日本在內(nèi)的亞洲和中東國家可能會被選出。原《每日新聞》記者板垣英憲在博客中稱,目前的“五常”利害沖突激烈,經(jīng)常處于美英法聯(lián)合對中俄的對立狀態(tài)。有必要終止這樣的對立。為此,日本首先要被選為非常任理事國,接下來取代中國的常任理事國資格。(環(huán)球時報駐聯(lián)合國、沙特、德國、英國、埃及、日本記者 吳云 柴月 青木 黃培昭 劉睿 藍(lán)雅歌 環(huán)球時報記者 崔杰通 汪析 柳直)
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