據(jù)日本《日經(jīng)新聞》近日?qǐng)?bào)道，繼電影、電視劇、家電產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施之后，韓國(guó)政府開(kāi)始積極輸出農(nóng)村開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)和行政系統(tǒng)。韓國(guó)或?qū)⑾破鹦乱惠?ldquo;韓流”。

　　農(nóng)村開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)指的是“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”，這是上世紀(jì)70年代韓國(guó)前總統(tǒng)樸正熙提倡的農(nóng)業(yè)改革運(yùn)動(dòng)。這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)提倡勤奮、獨(dú)立、合作，通過(guò)生活革新、改善環(huán)境和擴(kuò)大收入，推動(dòng)了韓國(guó)農(nóng)村的近代化進(jìn)程。

　　由于“新農(nóng)村運(yùn)動(dòng)”和軍事政權(quán)關(guān)聯(lián)頗多，韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)其褒貶不一。但一名韓國(guó)外交通商部的相關(guān)人士稱，“發(fā)展中國(guó)家對(duì)經(jīng)歷了殖民侵略和戰(zhàn)爭(zhēng)卻能在短期內(nèi)取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的韓國(guó)模式十分關(guān)注。傳授成功經(jīng)驗(yàn)有助于雙方增加交流、加深信賴關(guān)系”。因此，韓國(guó)在東南亞的越南、柬埔寨、菲律賓，還有非洲多國(guó)及俄羅斯一部分地區(qū)進(jìn)行了積極的推廣，從效果來(lái)看，也的確大幅提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

　　韓國(guó)開(kāi)始倡導(dǎo)該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，是因?yàn)?0年代至70年代實(shí)施第一二個(gè)五年發(fā)展計(jì)劃期間，重點(diǎn)扶持了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重失調(diào)，城鄉(xiāng)之間的差距急劇擴(kuò)大，帶來(lái)了諸多城市社會(huì)難題。運(yùn)動(dòng)從提高農(nóng)民生活質(zhì)量入手，先易后難逐步推進(jìn)。4年后，韓國(guó)改善了鄉(xiāng)村居民的生活環(huán)境。此后，政府開(kāi)始著力幫助農(nóng)民增加收入，最后進(jìn)入發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入階段。

　　經(jīng)過(guò)一二階段的努力，韓國(guó)農(nóng)民的收入增長(zhǎng)明顯加快，上世紀(jì)70年代中期一度超過(guò)了城市居民。進(jìn)入上世紀(jì)90年代，農(nóng)村居民的收入已達(dá)到城市居民的95%左右。

　　自此，該農(nóng)村發(fā)展模式開(kāi)始為世界矚目，中國(guó)學(xué)界也對(duì)其進(jìn)行了廣泛的研究。普遍認(rèn)為，其中的某些經(jīng)驗(yàn)亦適于到中國(guó)的農(nóng)村建設(shè)。

　　除了農(nóng)村開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，韓國(guó)政府還希望輸出“電子政府”運(yùn)營(yíng)模式。

　　在2010年和2012年聯(lián)合國(guó)電子政府評(píng)比中，韓國(guó)排名全球第一。從金大中政權(quán)開(kāi)始，韓國(guó)便著手電子政府的建立，電腦愛(ài)好者——前總統(tǒng)盧武鉉推進(jìn)了這一進(jìn)程。之后，無(wú)需特地前往行政機(jī)關(guān)，上網(wǎng)即可辦理各種手續(xù)的行政系統(tǒng)迅速得以普及，韓國(guó)民眾居民全天候隨時(shí)可打印所需的材料。

　　由于智能手機(jī)的普及，韓國(guó)政府還積極開(kāi)發(fā)可以在各種行政服務(wù)領(lǐng)域使用移動(dòng)終端的系統(tǒng)。目前，韓國(guó)政府已在一部分地區(qū)開(kāi)始實(shí)行“SOS安心服務(wù)”。警察通過(guò)智能手機(jī)，利用全球定位系統(tǒng)功能，接收到居民的報(bào)警信息后，即可從距離居民最近的派出所出警救援，在信息技術(shù)化方面，韓國(guó)可謂走在前沿。

　　此外，在拓展海外業(yè)務(wù)時(shí)，韓國(guó)計(jì)劃按照不同行政領(lǐng)域提供技術(shù)和輸出系統(tǒng)，例如報(bào)關(guān)自動(dòng)化系統(tǒng)。據(jù)稱，多米尼克引進(jìn)韓國(guó)的該系統(tǒng)后，大大縮短了報(bào)關(guān)的時(shí)間，且報(bào)關(guān)手續(xù)的透明化減少了公務(wù)員舞弊現(xiàn)象，關(guān)稅也實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。

　　總之，韓國(guó)已將本國(guó)的行政系統(tǒng)和地域開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)定位為“新外交資源”，實(shí)現(xiàn)官民一體擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略。《日經(jīng)新聞》說(shuō)，“韓國(guó)希望達(dá)到軟件和硬件的乘積效應(yīng)，掀起下一輪韓流。”(江易易)