韓聯社稱，根據先例，卡特提出愿意訪朝的前提“可能是朝鮮已向他發出了邀請”。卡特曾于2011年4月作為前任國家領導集團——“元老集團”(The Elders)的團長，率領愛爾蘭前總統瑪麗?魯濱遜、挪威前首相布倫特蘭、芬蘭前總統馬爾蒂·阿赫蒂薩里一同訪問朝鮮。

　　2010年，卡特曾訪問朝鮮，并攜被朝鮮扣留的美國人戈麥斯(Aijalon Mahli Gomes)回國。據此有分析認為，卡特這次的訪朝計劃可能與被朝鮮扣留的韓裔美國人肯尼斯·裴有關。

　　4月29日，美國敦促朝鮮釋放被指控在朝從事“反朝敵對活動”的韓裔美國公民裴俊浩(又名肯尼斯·裴)。后者去年11月在朝鮮被捕。