——記天柱縣坌處鎮人大代表、相柳村主任吳位海

　　壕鄉被譽為天柱縣的“金三角”，這里地處天柱縣高釀鎮、社學鄉、遠口鎮和坌處鎮交匯處，山高坡陡，交通不便，卻盛產黃金。目前，有10個生產系統 、三個探礦企業在進行生產和探礦，而這“金三角”絕大部分屬坌處鎮相柳村管轄。在壕鄉礦區，進行生產和探礦的企業多，參加生產和管理的人員多，小商小販多，游手好閑、趁機偷礦盜礦的人也多，帶來的安全生產問題多，社會治安負責、消防安全形勢嚴峻，再加上村級事務多，這就忙壞了吳位海，但該同志面對復雜局勢的能力強，帶領村“兩委”一班人，妥善處理復雜局面，將相柳村的工作、壕鄉礦區的工作處理得有條不紊。相柳村連續六年被鎮黨委鎮人民政府評為先進單位，兩次被縣委縣人民政府評為優秀村，吳位海本人多次被鎮黨委、政府評為優秀共產黨員、先進個人，兩次被縣委、縣人民政府評為優秀村干，2011年被選為縣政協委員，連任鎮人大代表。

　　一、強基層、凝民心、不斷提高村“兩委”班子的戰斗力

　　相柳村是一個地廣人稀、人均耕地面積少、交通不便利，且礦藏資源豐富的村寨，全村僅170余戶、700多人口，離縣城30余公里，距鎮政府20余公里。自上世紀90年代人們在這里找礦淘金開始，相柳村變得人氣旺盛，熱鬧非凡。一些外地企業、外地商人紛至沓來，在這里投資探礦辦企業，這給相柳村村民帶來了經濟發展的機遇，同時也給相柳村帶來了諸多矛盾，如安全生產問題、流動人口問題、計劃生育問題、礦群矛盾問題、農業生產問題等，面對復雜形勢，吳位海主任帶領村委會一班人，注重協調各方關系，將老百姓的利益放在首位。一是注重抓好村級公益事業，通過外商在本村搞企業的便利，將全村的水、電、路等完善，整合各方資金將學校、村級辦公用房、村衛生室建設一新;二是關注民生，對本村老弱病殘人員、留守兒童、空巢老人、貧困學生入學、學生考上大學等，吳主任時刻掛念在胸，每年村委會均拿出部分資金給予幫扶、資助和獎勵;三是注重勞務輸出工作，對那些不能外出務工青壯年，通過吳主任協調、均能到各企業務工;四是注重為企業服務，更注重為老百姓服務，當企業利益與老百姓的利益發生沖突時，吳主任首先考慮的是老百姓，為老百姓的土地、水源等據理力爭。通過這些基礎性的工作強化了基層基礎、凝聚了民心，提高了村“兩委”在百姓中的威信。

　　二、認真履職、強化管理、實現村民自治

　　在村級工作中，全村大小事務都能堅持“四議兩個公開”和“村規民約”等制度，做到了黨務公開、村務公開，特別是做到了村級財務公開，讓群眾大事明白、小事清楚。在遇到重大問題上，均通過“一事一議”、黨員組干會、群眾代表會等方式進行討論決定，充分調動了群眾的思想積極性，都能以主人翁的身份參加到村級事務中來，如：2009年遇到的大雨沖毀公路的問題、2011年出現火災問題、老百姓到礦上務工而撂荒農田的問題、開礦而致使水源枯竭的問題等等，都通過會議民主決策來進行。作為鎮人大代表的吳主任在認真做好村級工作的同時，經常深入到村民中間，除了訪貧問苦，解決村民之間的矛盾糾紛外，充分聽取村民的意見建議，及時向鎮人大、鎮人民政府提出工作建議，切實當好了人民的代言人。由于加強民主管理實現村民自治，相柳村的各項工作如國家惠農政策中的農合醫、新農保、危房改造、農房保險等均能在全鎮第一個完成工作任務。

　　三、身體力行、保一方平安

　　礦區的矛盾糾紛多、流動人口多、形形色色的人員多、安全隱患多、社會治安形勢極其復雜。面對紛繁復雜的形勢，吳主任帶領村兩委一班人，不分晝夜穿梭于礦洞之間、企業老板與村民之間、組織協調各方面矛盾、解決處理各種糾紛，壕鄉礦區的總體平穩離不開吳主任的工作。一是建立各企業管理檔案，對各企業的人員予以登記，以便聯系和處理相關事務;二是建立消防安全管理檔案，對各礦洞的工棚、設施予以登記，并與各企業主簽訂消防安全責任狀;三是建立安全生產檢查檔案，與企業主簽訂安全生產責任狀，做到每半月一次排查，對檢查出來的問題，督促企業主予以整改;四是親自下礦洞檢查，憑著從書本上學來的知識和自己的工作經歷，不時指導各礦洞存在的安全隱患，并要求進行整改。由于工作扎實認真，管理有序規范，處理問題公平，督促整改隱患不留情面，促使相柳村實現了平安村寨、平安和諧礦區的局面。