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據中國之聲《新聞你縱橫》報道,昨天(1月31日),“875輛公車違規上路”占據了北京地區多家報紙的頭版頭條。北京的一家媒體披露,1月29日,北京市交管局監控到共有875輛本應停駛的公務車違規出行。

為應對霧霾天氣,北京市啟動極重污染天應急方案,要求黨政機關企事業單位帶頭停駛30%公務用車。昨天,北京市16個區縣對29日違規上路的公車啟動問責,朝陽區公布了違規行駛公車的所在單位。本應帶頭停駛的公車為何違規上路?29日875輛公車違規上路后,30日、31日的監控數據為何沒有公布?

1月27日到1月30日,北京市已經連續達到重度及以上污染級別。環保部門的數據顯示,機動車排放是大氣污染最主要的來源。為此,北京市市政府要求,在“極重污染日”里,“在京黨政機關和企事業單位帶頭停駛公務用車30%”。三成公車停駛,不僅會對緩解空氣污染起到即時效應,更是一種示范作用。但是,1月29日北京市被曝光有875輛公務車違反停駛規定出行。其中,違反規定使用的公車最多三個區是朝陽、東城、海淀。

記者了解到,公車違規上路的情況并不是北京市主動公開的,而是媒體通過北京市政府的一份督查報告中了解到的。記者昨天致電北京市政府督查室,一位工作人員稱違規出行的公車875輛并不是官方發布,但確切數據沒有計劃公開。

督查室:這個數據媒體報的不是特別準,我們還在找是個哪個記者說的,這個信息不是我們這反饋出去的,不在我們這,都不是官方確認的數據。

1月29日上午,北京市政府召開空氣重污染日應急工作電視電話緊急會議,要求在此前空氣重污染日應急方案基礎上,立即啟動更加嚴格的大氣污染應急減排措施,并至少實施到1月31日24時。29日之后,30日、31日的公車違規上路的監控數據是否公布?答案是否定的。

督查室:后續的數沒有部門提供給我們,只知道那一次(29日)的情況。

記者:這個主管部門是哪個部門?

督查室:交通唄,交通委或者是交管局。這兩個部門有可能有。

據了解,28日晚間,北京市交管部門按照市政府要求發布了“停駛措施”啟動指令。市交管局提前統計了黨政機關按照比例上報的停駛車輛車號、車型等信息,并將其錄入相關系統,通過400多處交通違法攝像頭對違規上路車輛進行拍照記錄。

記者昨天聯系北京市交管局,希望了解北京違規上路公車的最新統計信息,但被告知該數據由北京市政府發布。

截止現在,不論是北京市政府督查室還是北京市交管局,都沒有公布30、31日兩天停駛公車違規出行的情況。事前,停駛公車信息公布不公開,事后違規,依然沒有詳細信息。公車停駛是否落實就像北京的大霧一樣,令人看不清。

針對工地停工和公務車停駛的落實情況,昨天上午,北京市政府督查室聯合市監察局和市環保局組成聯合督查組對北京多個區縣開展現場專項督察。包括東城、西城、海淀等區都表示要對違規車輛進行問責,并且立刻執行停駛規定。

北京市政府辦公廳副主任吳大倉:違反規定行使的一些車輛,我想只要是出來了,行駛了,交管局抓拍了,我想希望能夠移交給監察局,我想問幾個為什么,有令不行,有禁不止,要問問責任。

遭曝光違規上路公車數量最多的朝陽區,昨天在該區政府的地下車庫里,許多車輛已經被貼上封存的標志。朝陽區對29日違規的206輛車名單逐一核實,發現其中12輛屬機關事業單位,包括區委老干部局、勞動和社會保障局、檢察院等,其余均屬企業等社會單位。朝陽區政府督察室向全區做出書面通報批評,并要求涉事單位做出書面情況報告。同時,朝陽區核定并明確應停駛公車706輛,1月30日已停駛公車743輛。

在北京16個區縣里,除了朝陽區之外,其他區縣都沒有公布違規上路公車的所屬單位和應該停駛公車的數量。國家行政學院教授楊偉東認為,北京市極重污染日下的公車停駛規定,在執行過程不夠公開。

楊偉東:我覺得比以前進步的情形就是公布的力度更大了些,朝陽至少公布了,我覺得這就是個進步。但是顯而易見公布力度不夠,因為你既然有這樣的安排,你顯而易見有多少公車出來了,哪個單位的都要公布。我覺得力度應該更大一點。

對違規上路公車該如何處罰,楊偉東建議從單位和個人兩方面嚴厲處罰。

楊偉東:第一個是哪個單位,既然有這樣的安排,你單位卻不遵守這樣的規則。第二是你公車的使用人員,包括駕駛員包括使用公車的這個人,都應該有一個黨紀政紀的處罰,包括單位的通報。我覺得甚至應該對相關主管人員也認作違紀。

中國人民大學公共政策研究院副院長毛壽龍 (微博)持有不同觀點,他認為應該完善公車停駛的例外制度。

毛壽龍:非常嚴重的處罰解決這一的問題我并不倡導,有的單位的人可能會誤傷。我所講的誤傷是他的的確是工作需要出去的,不妨是讓它公開一下,用公開的方式讓政府的行為有約束力。下一次的話,制訂的規則應該公開公平公正,什么樣的情況可以行駛。如果你行駛的話要不要事先有個申請,如果你報請的話可不可以突破這樣的一個指標。

不到一個月,霧霾天氣就兩度來襲。每次面對霧霾,我們總號召大家少開一天車,為北京的節能減排,藍天白云做出自己的貢獻。沒錯,霧霾天氣與我們每個人都息息相關,因為我們既可能是霧霾天氣的受害者,也可能是制造者。但如果公車停駛僅僅是剛剛我們聽到這個結果,誰還有動力去參與、去奉獻?沒有徹底治污的決心與令行禁止的果敢,僅靠呼吁號召,藍天白云是不可能“喚”回來的。