為進一步深化計劃生育村民自治，加強村級人口計生基層基礎管理水平，黎平縣以村級民主管理為基礎，全面推行人口計生“四議三公開”制度，形成“黨支部負總責，村組干部、村民代表當骨干、村民群眾齊參與”的人口計生工作新格局。

　　村級人口計生“四議三公開”工作制度主要是對村級人口計生工作涉及的重點內容，如生育計劃安排、服務陣地建設、社會撫養費征收等按照“四議三公開”的程序進行落實。“四議”即村支委會提議、村兩委會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議;“三公開”即人口計生政策法規公開、決議內容公開、實施結果公開。

　　“四議三公開”制度的推行，切實保障了村民對人口計生工作的知情權、參與權、決策權和監督權，使民主管理的內容具體化、程序規范化，增強決策的合法性、合理性和可操作性。 (吳昌雄)