——對山西忻保高速公路質量問題的調查

　　忻保高速公路東與忻五高速連接達京津冀，西通陜甘寧，橫貫山西中部，全長191.5公里，總投資105億元，于2011年12月30日建成通車。但讓人無法想象的是：這么一條重要的交通樞紐工程，竟然存在嚴重質量問題，而且從建設初期便有媒體曝光，到公路通車半年后，問題多處暴露，媒體再度關注，直到現在問題越來越嚴重。媒體對忻保高速公路的質量問題可以說是一路走來一路呼喚，但相關部門卻一直熟視無睹，置若罔聞。國家投資的百億元資金未能發揮相應效益,相關責任人也至今未受到應有的處分。

　　筑路初期就埋隱患

　　忻保高速公路在做路基的時候，人們便發現了多處質量問題，媒體跟進關注。2011年9 月，山西新聞網關于該項目一些標段的質量問題報道稱：“山西路橋一公司二處所承建的山西省委省政府特別關注的重點工程——忻保高速第27標合同段的下柳清(音)1號、2號大橋和朱家川河特大橋三座橋梁有嚴重的偷工減料問題，尤其是橋梁兩端護墻里的鋼筋(按照山西省交通廳設計院出的圖紙)要求直徑2.5厘米的鋼筋，大部分卻用的是1.6厘米的，嚴重影響了橋梁質量，更帶來了無窮的安全隱患，萬一發生交通事故后果將不堪設想。就連進場使用的鋼絞線、鋼筋、石子等原材料均有不合格產品;鋼絞線發現生銹、浸水。鋼筋除大面積生銹掉皮以外還發現有很多不知名的非國標鋼筋在使用，現場存放的石子已經大面積結塊，很難打碎使用。在進回減水劑的情況下，私自更改，減少甚至不使用減水劑，27標所承建的3座橋都存在鋼筋焊接嚴重不達標的情況，焊縫長度普遍只能達到要求的一半，甚至更低。更為嚴重的是橋梁兩端護墻里的鋼筋國家(交通廳設計院出的圖紙)要求2.5的，他們大部分用的是1.6的。”

　　通車半年問題頻現

　　上述問題報道后，施工單位不是拒不承認便是稱“有待查明”，山西交通公路管理部門對這些問題也未加以重視，以致通車半年便問題頻現。

　　2012年6月，忻保高速公路多處出現坑槽、裂縫、沉降等重大問題。中國網魅力忻州頻道2012年7月18日刊登的文章是這樣寫的：“從窯洼收費站往忻州方向行駛，再從岢嵐收費站折返，不到70公里的行程，就先后發現10多處被雨水沖垮的塌陷路段，這些路段目前已修補、正修補或待修補。經察看，塌陷路段存在人為的建筑質量問題。在距窯洼收費站不遠處路標為‘橋頭’的路段，路面、路基損毀較為沉重。此塌陷路面長約20余米，最寬處在4米左右，塌陷裂痕明晰可見。暴露在外的路基橫斷面構筑材質一覽無遺。咱們用手輕觸橫斷面上的混凝土，居然毫不費力扣下了一塊。此外，該高速公路山體護坡和安全防護墻也暴露出嚴重的質量問題。咱們在一處工地看到，十多名民工正在高架云梯上慌張地施工。一名操著四川口音的包工頭引見說，他們工程隊不是原來的施工單位，他們正對坍塌的山體護坡實行修復，原工程質量好壞跟他們無關，且說山體護坡損毀不排除偷工減料要素。往忻州方向198公里左右，一處山體護坡的鋼筋混凝土支架嚴重變形，破碎處鋼筋暴露，某些截斷所綁定的鋼筋環骨支架明顯用料缺乏，建筑用石滑落堆積在路面上，零落下來的混凝土用手一捏就碎。一路上記者還不時看到，不少護坡墻體混凝土早已零落，砌筑用石隨時都會掉落下來，或將砸傷過往車輛和司乘人員。在返程至窯洼收費站約十公里的公路橋上，安全防護墻有4、5處已被車輛撞斷，經記者認真察看，橫斷面沒有發現一絲鋼筋，也不曾看見鋼筋斷頭。橋面與防護墻銜接處的混凝土，拿手指就可扣下碎屑。一位業內人士告知記者，混凝土疏松是水泥標號不夠，或拌料時搭配比例不當所致。”這樣的問題再次經報道后，山西省相關部門依然漠視不管。

　　縱向裂縫不計其數

　　忻保高速公路通車還不到兩年，路面裂縫、沉降、護坡垮塌等各種質量問題漸漸暴露出來。山西省公路系統的一位人士認為：“在通車一年左右的時間，絕不應該出現 ‘縱向裂縫’的問題。”記者在調查中所選的幾個點粗略統計就有近百處;部分路段在鏟除油面重鋪后又出現了新的縱向裂痕，裂痕最寬處可達七厘米左右(一般公路在通車三到五年后，可少量出現一些細小的縱向裂縫)。

　　記者在忻州——保德方向的半幅路面選擇了幾個點，進行了實地查看。第一個點是忻保線距離忻州起點近五千米處，路標顯示為：“128+7”至“138+9”的10.2公里路段。“128+7”處出現20 多米長的縱向裂縫;“128+8”處，出現10米左右的縱向裂縫;在接近“128+9”處，出現橫向及縱斜向裂縫，其中，縱斜向裂縫長23米，裂縫最寬處7厘米左右;在“138”前后相距約50米的兩處路段，分別出現了路面修補和修補后又現斷裂的問題，前者修補長度為30米，后者修補后縱向斷裂長度20米;在“138+3”不遠處，可見修補后橫向及縱斜向斷裂，縱斜向斷裂長27米;“138+3”的連接橋頭處，出現46米修補，修補后又現斷裂13米;“138+9”處(米家窩1號隧道口外)出現10米路面沉降修復。第二個點是岢嵐服務站附近，路標顯示為：“183+9”至“208”的20公里路段。“183+9”、“184+6”兩處，縱向裂縫長度各10米左右;“192+8”、“193+2”、“196”三處沉降或縱向裂縫長度均在20至30米之間;“202”、“202+7”、“208”等處均出現路面修補，最長處達46米左右。第三個點是 “263+1”至 “276”的近13公里路段 。“263+1”、“266+6”兩處修補后分別出現縱向裂縫長度達20米和38米;“270”、 “271”、“272+2”、 “274”、“274+7”、 “276”六處，出現沉降修補，長度分別為12米、18米、30米、42米、20米、30米。另外，記者還發現了多處護坡被水嚴重沖毀的問題，以及高速公路附屬工程、岢嵐服務區未投入使用便多處出現地基沉降和地面破爛等問題。

　　相關部門為何長期置之不理?

　　一項投資百余億元資金的工程，如果說壓根兒就不出現一點問題，那是根本不可能的。但問題的關鍵是：在發現某一問題時，要有人過問，及時糾正，勇于追責，嚴肅處理相關責任人。

　　2013年11月19日，記者就在忻保高速公路調查中了解到的一些常見的路面縱向裂縫、護坡塌陷等一系列問題，向山西省公路局相關人員反應時，相關人員表示對所反映的情況要進行調查，但至今仍無結果。對此，本報將持續關注。