12月10日晚上8：30左右，岑鞏縣政法委接到玉屏縣政法委電話：朱家場鎮(zhèn)野豬窩村民到政府反應(yīng)，天星鄉(xiāng)野牛山村尚姓不按省政府“4.6會議紀要”處理的規(guī)定，要在糾紛地名叫“人形”處葬墳。在接完電話后，政法委高度重視，陳群副書記立即打電話給天星鄉(xiāng)政法委書記楊政才，要求立即組成工作組趕赴野牛山村做好死者家屬和群眾工作，將墳改葬遠離糾紛爭議地，避免印發(fā)垮地州的群體性事件發(fā)生。地名“人形”處涉及邊界權(quán)屬糾紛多年， 2003年，省政府辦公廳副秘書長劉福成牽頭，率省多家部門、黔東南州和銅仁地區(qū)有關(guān)人員及玉屏縣、岑鞏縣對應(yīng)部門的相關(guān)人員實地進行協(xié)調(diào)，并作出《關(guān)于協(xié)調(diào)處理玉屏縣與岑鞏縣邊界糾紛問題要》)，但由于處明顯偏袒野豬窩，因此，野牛山群眾一直不服。

　　當晚，天星鄉(xiāng)政法委書記楊政才、人大主席石登榮、林業(yè)站長伍政鵬及民警侯閏明迅速前往野牛山了解事情真相，做好群眾和死者家屬思想及穩(wěn)控工作。據(jù)野牛山尚姓人說，按省政府的“4.6會議紀要”，下葬死者處也是在岑鞏縣的權(quán)屬范圍之內(nèi)，整個尚姓群眾群情激動且不穩(wěn)定。工作組就多次反復(fù)從國家的法律法規(guī)和死者的家庭情況及對死者后人和寨人群眾的影響等多方做工作，群眾的情緒才得以緩解，并邀約朱家場鎮(zhèn)政府和雙方部分群眾代表于次日上山查看后再具體商議。楊書記一行深夜回鄉(xiāng)后，反復(fù)查看了2003年“4.6會議紀要”，為此次矛盾糾紛調(diào)解做充分的準備工作。

　　12月11日清晨，天星鄉(xiāng)工作組、朱家場鎮(zhèn)政法委書記王輝、副書記劉濤、派出所長郭平和部分了解情況的村民代表進行現(xiàn)場踏勘，根據(jù)《4.6會議紀要》及省政府工作人員勾勒的21個拐點，按現(xiàn)行狀況歸野牛山的權(quán)屬，按歷史狀況也是野牛山的權(quán)屬，死者安葬在此沒有任何權(quán)屬糾紛。但為了擴大激化矛盾，引發(fā)群體性事件，及時排除接連地區(qū)社會治安隱患，影響社會治安秩序的穩(wěn)定，大力做野牛山村民的工作，建議死者家屬另外擇地安葬。為此，工作組深入細致地做群眾工作，說服雙方群眾做出讓步，野牛山村民和死者家屬答應(yīng)另行選址安葬。至此，一場可能引發(fā)群體性沖突的糾紛得到妥善化解，維護了社會和諧穩(wěn)定。(楊卓)