昨天，中國(guó)足協(xié)在香河召開執(zhí)委會(huì)，通過遞補(bǔ)韋迪等人擔(dān)任副主席職務(wù)以及管辦分離方案。今天，足協(xié)將就兩項(xiàng)議程在全體會(huì)員特別代表大會(huì)表決通過。

　　對(duì)于足協(xié)的管辦分離方案，“中超之父”郎效農(nóng)昨天提出尖銳意見，他認(rèn)為中國(guó)足球到了最危險(xiǎn)的時(shí)刻。“希望足球管理者能以中國(guó)足球發(fā)展大業(yè)為重，拋棄官本位思想、小團(tuán)體私利，讓足球管理回歸足協(xié)體制，授權(quán)中超公司管理聯(lián)賽，切莫喪失良機(jī)。”

　　執(zhí)委會(huì)通過兩議程

　　昨天，足協(xié)率先召開了特別代表大會(huì)執(zhí)委會(huì)，崔大林、容志行等委員參會(huì)。會(huì)議上，通過了提名韋迪、于洪臣、林曉華等11人擔(dān)任足協(xié)副主席的提議。

　　足協(xié)向執(zhí)委會(huì)提交了最終成稿的聯(lián)賽管辦分離方案，即集中國(guó)足協(xié)、二三十家會(huì)員協(xié)會(huì)、所有中超中甲俱樂部、中超公司、社會(huì)專家代表，成立在足協(xié)管理下的職業(yè)聯(lián)賽理事會(huì)，統(tǒng)一管理中超中甲兩級(jí)聯(lián)賽；理事會(huì)從各界代表中選出15人組成執(zhí)行委員會(huì)，理事會(huì)設(shè)立執(zhí)行局作為常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)，執(zhí)行局再設(shè)若干分項(xiàng)管理的委員會(huì)，執(zhí)行局也負(fù)責(zé)指導(dǎo)中超公司運(yùn)作；另外足協(xié)將從紀(jì)律委員會(huì)、裁判委員會(huì)、醫(yī)學(xué)委員會(huì)中派出工作組，參與執(zhí)行局的相關(guān)工作；中超公司除負(fù)責(zé)自身人員編制和運(yùn)作費(fèi)用外，還將額外承擔(dān)理事會(huì)工作人員的編制、工資及理事會(huì)的相關(guān)費(fèi)用。

　　對(duì)此方案，部分執(zhí)委提出了個(gè)人意見，最終方案將在今天的特別代表大會(huì)上進(jìn)行表決通過。

　　建議中心協(xié)會(huì)分家

　　對(duì)于足協(xié)公布的管辦分離方案，郎效農(nóng)不認(rèn)同：“現(xiàn)在的足協(xié)早已徒有虛名，實(shí)質(zhì)上被在體育法上既無地位也無授權(quán)的足管中心取而代之。足管中心實(shí)質(zhì)上擁有全面管理中國(guó)足球和足協(xié)行政權(quán)力和職能。這樣的管理、決策機(jī)制，失去了代表性、科學(xué)性，有悖于法制化、民主化進(jìn)程。抑制了會(huì)員協(xié)會(huì)和社會(huì)足球發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，也使其決策失誤連連。更為嚴(yán)重的是，行政權(quán)力過分集中，使一些人無所不管。”

　　郎效農(nóng)建議足管中心與足協(xié)徹底分離：“中國(guó)足球要扭轉(zhuǎn)目前極其被動(dòng)的局面，首要之舉就是回歸協(xié)會(huì)體制的管理。健全中國(guó)足協(xié)組織，全面落實(shí)和履行決策和管理中國(guó)足球的職能。足管中心經(jīng)精簡(jiǎn)改編回歸體育總局，承擔(dān)總局對(duì)中國(guó)足球指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)具體職能。”

　　主張放權(quán)中超公司

　　對(duì)于職業(yè)聯(lián)賽管辦分離方案，郎效農(nóng)認(rèn)為該方案給人的第一個(gè)感覺是在足協(xié)內(nèi)部設(shè)置的又一個(gè)小足協(xié)，甚至比足協(xié)還繁瑣復(fù)雜，看不出所謂“管辦分離”的任何影子。

　　郎效農(nóng)指出幾個(gè)問題：“理事會(huì)成員復(fù)雜，分不清究竟誰是聯(lián)賽參與主體和足球市場(chǎng)主體；第二，如此強(qiáng)大的理事會(huì)并不具備法人資格，其實(shí)什么也做不了主；第三，理事會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置更龐雜、疊床架屋層次繁瑣，決策、執(zhí)行可能都會(huì)更加復(fù)雜；第四，一個(gè)不具法人地位、也無行政所屬的理事會(huì)，卻要指導(dǎo)企業(yè)法人的中超公司運(yùn)作，還要中超公司給理事會(huì)工作人員列編和發(fā)放工資、承擔(dān)龐雜的理事會(huì)一切開銷，這有悖公司法、違反國(guó)家財(cái)務(wù)制度，也給中超公司和作為股東的中超俱樂部帶來了沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。”

　　郎效農(nóng)認(rèn)為，完全可以將職業(yè)聯(lián)賽管理權(quán)交給中超公司。“中超聯(lián)賽公司具有獨(dú)立的法人資格，成員簡(jiǎn)單、主體突出、股權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、組織簡(jiǎn)明、運(yùn)作流暢、成本低廉，完全可以承擔(dān)聯(lián)賽管理職能。”

　　昨晚，郎效農(nóng)對(duì)記者再度強(qiáng)調(diào)，這些建議并非自己心血來潮。“我一直都在說這些觀點(diǎn)，但效果大家都看到了，我能做的也就這么多了。大家都在議論‘管辦分離’，我只是把我這么多年為足球工作的想法說出來，對(duì)錯(cuò)自有公論。但如果真想改革，足管中心必須精簡(jiǎn)改編回歸總局，否則‘管辦分離’就是一句空話。”（記者孫永軍）