州委組織部常務副部長楊建平出席發布會

州委組織部副部長李文禹參加發布會

州委外宣辦、州政府新聞辦主任高俊華主持新聞發布會

2012年黔東南州組織工作新聞發布會在凱里召開

　　3月23日，州委組織部召開新聞發布會，常務副部長、新聞發言人楊建平就黔東南州近年來干部選拔任用工作和2011年縣鄉領導班子換屆工作情況向媒體作通報并回答記者的提問。

　　記者：近年來，黔東南州在干部選拔任用方面進行了許多大膽的改革，請您簡要介紹一下基本情況?

　　李文禹(州委組織部副部長)：近年來，州委高度重視干部選拔任用工作，全州各級黨委及其組織部門緊扣貫徹落實中央《深化干部人事制度改革規劃綱要》和省委《實施意見》，精心組織，循序推進，取得了階段性效果。一是積極推進競爭性選拔干部工作。州縣兩級黨委大力推行公開選拔、競爭上崗，積極探索公推公選、公推競崗、公推直選、兩推一述，普遍實行差額選拔等競爭性選拔干部方式。近年來，通過競爭性選拔提任的干部超過了中央提出的不少于五分之一的要求。二是建立健全干部選拔任用提名制度。認真落實州委制定下發的《黔東南州選拔任用縣級領導干部擴大初始提名辦法(試行)》，特別是對關鍵崗位職位出現空缺時，均堅持擴大初始提名范圍。比如，對縣鄉黨政“一把手”，也就是縣委書記、縣長，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長新提名人選，均由黨委全委會或領導干部會進行民主推薦產生初步人選。三是深入整治用人上不正之風。州委高度重視在干部推薦、選舉中的拉票賄選問題，始終以高壓態勢部署這項工作，使得2011年以來的州縣鄉三級換屆，不論是換屆知曉率，還是換屆風氣的滿意度都非常高，沒有一起違紀案件。

　　記者：近年來，黔東南州干部選拔任用工作力度不斷加大，請問主要有哪些突出特點?

　　李文禹：改革是和平建設時期的革命。在具體實踐過程中，各級黨委和組織部門始終堅持既要積極推行改革，又要防止和克服負面影響，努力提高干部選拔任用工作的科學化水平。主要體現在以下三方面突出抓好：一是突出抓好認識統一。為貫徹落實十七屆四中全會對干部選拔任用工作的新要求，州委首先抓的工作就是必須在全州上下、各級班子和干部當中普遍開展《決定》精神的深入學習、討論，以準確把握《決定》精神統一各級的思想，這是推進改革的思想和組織基礎。二是突出抓好制度規范。剛才建平同志發布辭中提到了近年來州委先后出臺的一系列文件，就是按照中央和省委的要求大力推進干部選任工作的具體體現，這些文件的下發實施，進一步健全了選拔任用、考核評價、管理監督和激勵保障機制。三是突出抓好重點項目推進。黔東南州堅持以中央《規劃綱要》和省委《實施意見》為“路線圖”和“任務書”，以解決干部工作和干部人事制度改革中存在的突出矛盾和問題為目標，認真制定了重點項目并積極加以推進，注重把握好改革的時機、力度、節奏和方法，確保健康有序進行。四是突出抓好選人用人導向的營造。這次換屆，新進班子的500余名鄉鎮黨委委員中，400人來自鄉鎮一線;縣市班子換屆新提拔干部201名，其中138人具有3年以上鄉鎮或企事業單位領導工作經歷，直接從鄉鎮黨政正職崗位提拔48人。

　　記者：2011年12月，黔東南州縣鄉領導班子換屆全面結束，請問您對這次縣鄉換屆工作總體評價如何?

　　吳光福(州委組織部部務委員)：黔東南州這次縣鄉換屆工作進展順利、平穩有序、風清氣正，換出了希望、換出了朝氣、換出了新氣象，凝聚人心、鼓舞士氣，選出的班子組織放心、群眾滿意，為黔東南州加速發展、加快轉型、奮力趕超、推動跨越和“十二五”目標任務的實現提供了堅強的組織保證。可以用“12個字”來概括。

　　第一，高度重視。州委對縣鄉換屆工作高度重視，根據中央和省委的安排部署，及時制定出臺政策文件，成立工作機構，切實加強領導，通過精心組織部署，做好“三個統籌”(統籌換屆時間、統籌換屆人事安排、統籌換屆工作與日常工作)，引導和要求全州黨員干部把思想和心思用在工作上，做到人心不散，秩序不亂、工作不斷，確保了換屆工作和經濟社會發展“兩不誤，雙促進”。

　　第二，措施有力。在換屆工作中，認真落實發揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項舉措，一是堅持以民意為基礎，嚴格按照政策規定選人用人，切實擴大初始提名，擴大干部選任工作民主。二是注重各級領導班子成員在年齡、經歷、專長、性格、學歷等方面的合理搭配，大力選拔懂發展、會發展的優秀干部進班子。三是注重基層一線選拔干部，較好地樹立了干部成長于基層、鍛煉于基層、選拔于基層的導向。四是堅決匡正選人用人風氣，嚴格執行換屆紀律要求。

　　第三，成效明顯。一是整個換屆風清氣正，沒有發現一起違反換屆紀律的人和事，這是黔東南州歷次換屆中少有的良好政治生態環境。二是圓滿完成了選舉任務。組織提名的縣鄉兩級領導班子成員人選全部高票或全票當選。三是通過換屆，縣鄉領導班子結構得到進一步優化、整體功能得到進一步加強，領導科學發展的能力得到進一步增強，發展思路和目標任務得到了進一步明確。

　　記者：當前，全州縣市、鄉鎮領導班子換屆已經全部結束。請問，下步對加強換屆后的各級領導班子建設有哪些考慮?

　　吳光福：州委非常重視換屆后的領導班子建設，下步，將圍繞黔東南州“加速發展、加快轉型、奮力趕超、推動跨越”的主基調，突出“工業強州、城鎮帶州、旅游活州”戰略，緊扣中心、服務大局、突出重點、整體推進，著力從以下6個方面切實抓好各級領導班子建設：

　　一是突出抓好干部政德建設。認真貫徹落實中組部下發的《關于加強對干部德的考核意見》，把政德建設貫穿于干部隊伍建設始終，融入到急難險重工作中，把無形要求有形化、制度化、規范化，真正使政德建設成為習慣、成為自覺、成為干部的潛意識。

　　二是抓好干部素質提高，積極組織實施干部提升經濟發展能力“4515”大培訓計劃，重點抓好各級黨政領導、領導班子成員、后備干部教育培訓工作，特別是縣、鄉黨政一把手、州直單位一把手和新進班子領導干部的培訓，著力提高培訓質量，為經濟發展提供有力保證。

　　三是廣泛開展民主集中制教育，重點加強黨政“一把手”和新進班子成員的民主集中制教育。從改革完善體制機制入手，積極探索發展黨內民主的有效途徑和辦法，特別是把“多溝通、講真話”作為開展工作、解決問題的重要途徑，增進領導班子團結和諧，進一步統一思想、形成共識，保持步調一致，推動黨內生活更加生動活潑。

　　四是營造良好的政治生態環境。根據換屆后的新情況新特點，加強對班子成員的理想信念、根本宗旨、廉潔從政和履職教育，著力營造“發展要快、風氣要正、作風要實、干部要干”的政治生態環境，引導全州廣大干部特別是各級領導干部，真正把心思和本領用在推動科學發展、為民謀利上來，將黨的建設和組織工作與學習貫徹國發2號文件結合起來，全面推進州第九次黨代會各項工作任務的落實。

　　五是科學把握班子的配備，增強班子的整體功能。加強對縣委書記和鄉鎮黨委書記等重要崗位的管理，認真執行《黔東南州縣級領導班子和領導干部日常管理研判制度》，強化對換屆后的班子運行情況的跟蹤分析，綜合運用研判、干部作風告誡、廉政談話等手段，切實加強對縣級領導班子和領導干部的日常教育、管理和監督，提高各級領導班子的領導能力和水平。

　　六是堅持把加強領導干部作風建設作為推動經濟社會發展的一項重要基礎性工作來抓，抓好基層組織建設年“十項行動、百項任務”的落實，把基層組織建設成為推動發展、促進和諧的堅強堡壘。深入開展創先爭優、“三力”建設、“三個建設年”、“四幫四促”和干部下基層等活動以及實施“發展環境創優工程”，以過硬的作風推動全州經濟“穩中提速、趕超進位”。（凌忠云 張鴻 張永梅)