今年經(jīng)濟(jì)工作總要求：穩(wěn)中提速、趕超進(jìn)位

廖少華李飛躍作重要講話 羅亮權(quán)楊正明楊華昌等出席

　　●以“穩(wěn)中提速、趕超進(jìn)位”為總要求

　　●突出實施“工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”三個戰(zhàn)略重點

　　●著力擴(kuò)大投資規(guī)模，著力加快園區(qū)發(fā)展，著力推進(jìn)項目建設(shè)，著力保障和改善民生

　　●積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加大招商引資力度，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

　　1月5日至6日，州委、州政府在凱里召開全州經(jīng)濟(jì)工作會議，深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)2011年經(jīng)濟(jì)工作，部署2012年經(jīng)濟(jì)工作，動員全州上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，解放思想、振奮精神、搶抓機(jī)遇，敢闖新路、敢于突破、敢于勝利，為建設(shè)美好黔東南而努力奮斗。

　　州委書記廖少華，州長李飛躍作重要講話。州人大常委會主任羅亮權(quán)，州政協(xié)主席楊正明，州委副書記楊華昌，州委常委馮仕文、黃遠(yuǎn)良、耿生茂、趙至敏、張文強(qiáng)、唐官瑩，州人大常委會、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，州法院、州檢察院，凱里軍分區(qū)，州武警支隊、消防支隊主要負(fù)責(zé)同志出席會議。會議由州委副書記楊華昌，州委常委、州委秘書長耿生茂分別主持。

　　會議指出，去年我州增比進(jìn)位的顯著成效，極大地增強(qiáng)了我們加速發(fā)展的信心和決心。2011年，全州上下高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、奮力趕超、推動跨越”主基調(diào)，突出實施“工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”三個戰(zhàn)略重點，努力克服自然災(zāi)害頻發(fā)、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊、通脹壓力加大等不利影響，全力以赴建園區(qū)、促招商、抓項目、擴(kuò)投資，全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)高位運行。在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測評預(yù)測排位從2010年的第4位上升到去年的第2位；全部工業(yè)增加值增速排第1位；全社會固定資產(chǎn)投資增速排第2位，上升1位；財政一般預(yù)算收入上升到第5位，增速排第1位，上升2位；農(nóng)民人均純收入增速排第2委，上升3位；旅游總收入增速排第3位，上升6位。去年的加速發(fā)展，不僅實現(xiàn)了“十二五”良好開局，同時為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　會議指出，我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠取得這樣的好成績，最主要的有五條：一是全省各地加速發(fā)展、增比進(jìn)位的態(tài)勢營造了良好環(huán)境；二是全州上下自加壓力、奮力趕超的精神形成了強(qiáng)大動力；三是州委州政府結(jié)合實際、揚長補(bǔ)短的舉措提升了發(fā)展成效；四是各級各部門改革創(chuàng)新、大膽突破的勇氣增強(qiáng)了發(fā)展活力；五是廣大干部善于學(xué)習(xí)、勇于借鑒的作風(fēng)提高了發(fā)展能力。一年來，全州經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的實踐證明，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展相對滯后的情況下，只要我們團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏，完全能夠?qū)崿F(xiàn)加速發(fā)展和增比進(jìn)位，極大地增強(qiáng)我們加速發(fā)展的信心和決心。

　　會議指出，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展相對滯后的情況下，我州能夠?qū)崿F(xiàn)加速發(fā)展和增比進(jìn)位，極大地增強(qiáng)了我們加速發(fā)展的信心和決心。實踐充分證明，我州有一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能攻堅的干部隊伍，只要我們思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)一心、目標(biāo)明確、信心堅定、奮勇拼搏，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趕超進(jìn)位，就一定能在全省發(fā)展格局中占有重要地位，也一定能實現(xiàn)跨越發(fā)展后來居上。

　　會議強(qiáng)調(diào)，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以"穩(wěn)中提速、趕超進(jìn)位"為總要求，突出實施“工業(yè)強(qiáng)州、城鎮(zhèn)帶州、旅游活州”三個戰(zhàn)略重點，著力擴(kuò)大投資規(guī)模，著力加快園區(qū)發(fā)展，著力推進(jìn)項目建設(shè)，著力改善和保障民生，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，進(jìn)一步加大招商引資力度，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)美好黔東南而努力奮斗。

　　會議強(qiáng)調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長16%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長8%，第二產(chǎn)業(yè)增長22%。第三產(chǎn)業(yè)增長16%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長50%以上，其中工業(yè)投資占40%以上；財政總收入增長25%以上，一般預(yù)算收入增長30%以上；社會消費品零售總額增長20%；實際利用外資增長30%，引進(jìn)省外到位資金增長30%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長20%，民營經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到45%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%，農(nóng)民人均純收入增長18%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)控制在4%左右；完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要工作目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長20%，其中第一產(chǎn)業(yè)增長10%，第二產(chǎn)業(yè)增長28%，第三產(chǎn)業(yè)增長18%；財政總收入力爭突破90億元，一般預(yù)算收入增長45%以上；全社會固定資產(chǎn)投資力爭完成800億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長50%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長18%左右，農(nóng)民純收入增長20%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人左右。

　　會議強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)中提速”的核心是提速，只有在一個較長的時間內(nèi)保持提速才能鞏固當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢，才能夠穩(wěn)住增比升位的大好局面，才能在創(chuàng)造"貴州速度"的激烈競爭中有所作為；“趕超進(jìn)位”的關(guān)鍵在趕超，衡量今年發(fā)展的總量指標(biāo)要努力縮小差距，力爭排位前移。在我州加快發(fā)展的同時，省內(nèi)其他市州地也在競相發(fā)展、加快發(fā)展，我州大多數(shù)經(jīng)濟(jì)主體指標(biāo)在總量上仍處于全省中下水平，發(fā)展增比進(jìn)位的形勢十分嚴(yán)峻，前有標(biāo)兵，后有追兵，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，我們必須穩(wěn)住當(dāng)前全州高位運行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅增長的良好態(tài)勢，堅持當(dāng)前加速發(fā)展不動搖，進(jìn)一步提高發(fā)展速度，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，進(jìn)一步實現(xiàn)增比進(jìn)位，在今年全省的增比進(jìn)位中繼續(xù)保持排位靠前的格局。

　　會議強(qiáng)調(diào)，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府對經(jīng)濟(jì)工作的要求和部署上來，突出重點、抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步堅定加速發(fā)展、趕超進(jìn)位的信心，扭住發(fā)展目標(biāo)不動搖，搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，自加壓力、奮力趕超，全力推動經(jīng)濟(jì)又好又快更好更快發(fā)展。

　　會議強(qiáng)調(diào)，今年要著力抓好八個方面的工作。第一，強(qiáng)力推動固定資產(chǎn)投資大幅增長，以超常規(guī)的舉措抓好重點項目建設(shè)。第二，大力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展提速增效，全面抓好擴(kuò)大工業(yè)總量和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)雙重任務(wù)的落實。第三，以加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入為核心，進(jìn)一步加大力度做好“三農(nóng)”工作和打好扶貧攻堅總體戰(zhàn)。第四，以凱麻一體化建設(shè)為龍頭加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上取得新突破。第五，加快建設(shè)文化旅游大州步伐，全面提升以旅游業(yè)為重點的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第六，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資規(guī)模，爭取發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)邁出重大步伐。第七，加大力度推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。第八，堅持人民至上、民生優(yōu)先的執(zhí)政理念，加大力度實施十大民生工程。

　　會議強(qiáng)調(diào)，2011年的實踐證明，解放思想、振奮精神是我們保持工作活力的源泉。過去沒有做的，不等于現(xiàn)在不能做；過去干不成的，不等于現(xiàn)在干不成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要解放思想、更新觀念，善于學(xué)習(xí)、善于研究、善于實踐，又要始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步弘揚“三敢”精神，樹雄心、立壯志，開足馬力、迎難而上，大力推動經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”、“三個建設(shè)年”、“三力”建設(shè)和干部下基層活動等活動，堅決治理影響黨群干群關(guān)系的問題，堅決搬掉阻礙科學(xué)發(fā)展的絆腳石，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境、不作為亂作為等行為。要始終堅持"兩個務(wù)必"，大興求真務(wù)實之風(fēng)，問政于民、問需于民、問計于民，始終做到全神貫注抓落實、“干”字當(dāng)頭抓發(fā)展，以作風(fēng)建設(shè)的大成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要切實強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實防止“經(jīng)濟(jì)搞上去、干部倒下來”的現(xiàn)象發(fā)生。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要堅持憑實績用人，樹立良好的選人用人導(dǎo)向。注重使用推動發(fā)展有力、維護(hù)穩(wěn)定得當(dāng)、保障民生有效的干部，堅持和完善以發(fā)展特別是完成生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等體現(xiàn)發(fā)展能力為核心的干部考核辦法，堅持“賽場選馬”，把園區(qū)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、文化旅游發(fā)展、招商引資等作為磨礪和檢驗干部的主戰(zhàn)場，讓能干事、肯干事、干成事的干部脫穎而出，突破"論資排輩、唯結(jié)構(gòu)論和能上不能下"等不科學(xué)用人觀，加強(qiáng)督促檢查，不斷強(qiáng)化激勵約束，大力建設(shè)發(fā)展型班子和干部隊伍。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，圍繞發(fā)展大局抓好宣傳引導(dǎo)，唱響主旋律、打好主動仗，大力營造與加速發(fā)展相適應(yīng)的輿論環(huán)境，以正確的輿論教育、引導(dǎo)、鼓舞、激勵廣大干部群眾，增強(qiáng)全州廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各族群眾推動經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展的信心決心，為穩(wěn)中提速、趕超進(jìn)位營造濃厚輿論氛圍。繼續(xù)加大對外宣傳力度，除繼續(xù)宣傳良好的自然生態(tài)、濃郁的原生態(tài)民族文化以外，還要加大對我州發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展成效、發(fā)展經(jīng)驗等全方位宣傳力度。

　　會議強(qiáng)調(diào)，各級各部門要圍繞州委、州政府明確今年全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作目標(biāo)，抓緊謀劃第一季度經(jīng)濟(jì)工作，真正把發(fā)展速度提高起來，要扎實抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)的建設(shè)、項目建設(shè)、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、民生保障等工作，要在強(qiáng)化目標(biāo)管理、強(qiáng)化要素保障、強(qiáng)化工作創(chuàng)新、強(qiáng)化作風(fēng)改進(jìn)、強(qiáng)化典型推動等五個方面上下工夫，促進(jìn)各項工作抓好落實，確保第一季度全州經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“開門紅”。

　　會議強(qiáng)調(diào)，春節(jié)即將來臨，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下身子，深入基層、深入一線、深入群眾，精心組織好春運，開展好豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，營造濃厚的節(jié)日氛圍。特別是要關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，幫助解決好受災(zāi)群眾、困難企業(yè)職工、社會弱勢群體的困難和問題，組織好送溫暖活動，把黨和政府的關(guān)懷送到千家萬戶，讓群眾過上歡樂、祥和的節(jié)日。

　　會議號召，全州各族干部群眾緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞建設(shè)美好黔東南的宏偉藍(lán)圖，解放思想、振奮精神、搶抓機(jī)遇，敢闖新路、敢于突破、敢于勝利，在更好更快發(fā)展中趕超進(jìn)位，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開。

　　州工信委、州國土資源局、爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、金鐘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、凱里市、岑鞏縣、貴州其亞鋁業(yè)有限公司、貴州青酒集團(tuán)有限責(zé)任公司在會上分別作了交流發(fā)言。

　　參加會議的還有:各縣（市）黨政負(fù)責(zé)人，州紀(jì)委常委；州委各部委、州人大各專門委員會、州政府各工作部門、州政協(xié)各專門委員會，州屬高等院校、州直企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各人民團(tuán)體，中央和省在凱有關(guān)單位、州駐外辦事處、州管企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志；各縣（市）園區(qū)負(fù)責(zé)人，各縣(市、區(qū))發(fā)改局長、招商局長，及全州規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人。