昔日投資心沒底 今朝已知選對(duì)頭

——貴州爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爐山工業(yè)園區(qū)發(fā)展之路側(cè)記

　　李 雪 宋正麗

　　1999年，在凱里師范就讀的我曾爬香爐山，那時(shí)的記憶——爐山鎮(zhèn)到處是零星的莊稼，蕭條的村莊，低矮簡(jiǎn)陋的民房。13年后的2012年8月30日，我隨黔東南新聞寫作培訓(xùn)班的學(xué)員再次踏進(jìn)那片故土，“震驚”、“想不到”、“不是做夢(mèng)吧”幾個(gè)感嘆砸進(jìn)我的腦袋，這是13年前我到過的爐山嗎?

　　在爐山工業(yè)園區(qū)，解說員告訴筆者：“爐山工業(yè)園區(qū)位于黔東南州凱里市爐山鎮(zhèn)和萬潮鎮(zhèn)境內(nèi)，規(guī)劃控制面積130平方公里。爐山工業(yè)園區(qū)起步建設(shè)于2008年，2010年全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)召開后，凱里市加大投入，整合資源，進(jìn)一步加快園區(qū)建設(shè)步伐，目前，園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，建成面積7平方公里，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。截至2012年7月底，園區(qū)共有50家企業(yè)落戶建設(shè)，項(xiàng)目總投資達(dá)450億元以上，全部建成后可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值500億元以上。目前，園區(qū)已有13戶企業(yè)投產(chǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值30594.24萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13006.44萬元，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值26717.3萬元，實(shí)現(xiàn)稅收2488.74萬元。”

　　想起那時(shí)來這投資心里還害怕

　　當(dāng)我們走進(jìn)爐山工業(yè)園區(qū)的貴州其亞鋁業(yè)公司，培訓(xùn)班一行采訪了該公司調(diào)度室生產(chǎn)副總經(jīng)理?xiàng)钗倪_(dá)。

　　“楊總，那時(shí)您剛到這里考察時(shí)，第一感覺如何，當(dāng)時(shí)心情怎樣?”

　　“第一感覺--這個(gè)地方是投資的地方嗎，到處是山，交通不便，人口稀少。那時(shí)我剛到，腦子全都是問號(hào)和疑問。當(dāng)時(shí)真有想撤出去的想法。現(xiàn)在想起當(dāng)時(shí)的情景，心里還害怕。”

　　“后來為什么選擇了留下?”

　　“是貴州省委、省政府，凱里市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的誠心打感動(dòng)了我們，是當(dāng)?shù)匕傩盏臉銓?shí)征服了我們。”

　　“能舉下例子嗎，楊總?”

　　“當(dāng)時(shí)來考察，我們也給當(dāng)?shù)卣�府說出了條件的不成熟，當(dāng)?shù)卣�府聽后，沒有給我們空套的理論，而是誠心承認(rèn)現(xiàn)實(shí)。這一點(diǎn)我們很認(rèn)可。”

　　“除了這個(gè)還有嗎?”

　　“在考察期間，我們到過一戶老百姓家走訪，他家條件不是很好，但硬留下我們吃飯。吃完過后，我們才知道把他家唯一的一只土雞給吃了。自己家不舍得吃，當(dāng)客人一到，什么都舍得。你說這樣的樸實(shí)、誠信的老百姓，我們還有什么理由不在這里投資?!”

　　“在今天看來，你們的選擇是大有希望，還是前途茫然?”

　　“我們的選擇在今天看來，實(shí)在太對(duì)啦，你看現(xiàn)在這里已有50家企業(yè)落戶建設(shè)，有13戶企業(yè)投產(chǎn)，目前呈現(xiàn)的是一片繁榮，現(xiàn)在的爐山變成了一個(gè)小小的工業(yè)城市!”

　　在采訪中得知，貴州其亞鋁業(yè)公司一期工程已完工并投入生產(chǎn)，其產(chǎn)品已上市，第二工程正在投建中。

　　爐山工業(yè)園區(qū)今日已亭亭玉立歡迎您的到來

　　在采訪貴州其亞鋁業(yè)公司時(shí)，調(diào)度室生成副總經(jīng)理?xiàng)钗倪_(dá)提到當(dāng)時(shí)來爐山工業(yè)園區(qū)投資，最擔(dān)心的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。帶著這個(gè)問題，我們采訪了園區(qū)管委會(huì)楊主任。

　　園區(qū)管委會(huì)楊主任告訴筆者，為提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力和承載能力，凱里市委、市政府整合資源，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到目前為止，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資達(dá)35億元以上，園區(qū)“四縱四橫”路網(wǎng)骨架已基本形成，供水、供電、供氣、排水、排污、通信網(wǎng)絡(luò)、閉路電視、貨運(yùn)物流等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。連接城區(qū)的虎爐二級(jí)公路建成通車。連接貴新高速公路和滬昆高速公路的爐山至碧波城市主干道即將建成通車，爐山至下司快速通道已經(jīng)全面形式建設(shè)。同時(shí)，14.6公里爐山鐵路貨運(yùn)專用線和火車站場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目前期工作已全面完成，即將開工建設(shè);園區(qū)110千伏變電站和日供水1.5萬噸第一水廠建成投入使用，220千伏變電站即將開工建設(shè);園區(qū)污水處理廠、一般工業(yè)固體廢棄物填埋場(chǎng)、生活垃圾填埋場(chǎng)、日供水15萬噸清水江重安江取水工程、園區(qū)汽車貨運(yùn)物流中心等一批基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)在2012年內(nèi)可全部建成投入使用;同時(shí)，已在建設(shè)的30萬平方米集中安置區(qū)、行政管理區(qū)、爐山二級(jí)醫(yī)院、爐山中小學(xué)、爐山示范性幼兒園、爐山鎮(zhèn)第二集貿(mào)市場(chǎng)、爐山敬老院、爐山公益性公墓等生活配套服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目將進(jìn)一步完善園區(qū)配套功能，為企業(yè)的入駐和發(fā)展創(chuàng)新良好條件。

　　讓您發(fā)財(cái) 助我發(fā)展

　　凱里市委、市政府高度重視招商引資工作，特別是親商暖商。凱里市委、市政府對(duì)招商引資入駐爐山工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別、投資強(qiáng)度、科技含量、財(cái)政貢獻(xiàn)等，實(shí)行“一廠一策”、“一事一議”的專項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)，考慮到企業(yè)融資難的問題，凱里市設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持企業(yè)發(fā)展。今年市政府已統(tǒng)籌安排3億元資金專項(xiàng)用于幫扶、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。

　　當(dāng)了工人 住上洋房

　　“我做夢(mèng)也想不到我們的生活有今天的變化，荒坡草地變成了廠房，低矮的土坯房變成了別墅式的樓房，農(nóng)民變成了工人，鄉(xiāng)巴佬變成了城里人!”這是筆者在工業(yè)園區(qū)采訪一位姓王的菜民樂呵呵的告訴筆者。

　　在推動(dòng)爐山工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，凱里市委、市政府嚴(yán)格按照國家規(guī)定兌現(xiàn)征地拆遷補(bǔ)償、落實(shí)保障政策，著力保障和改善民生，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的園區(qū)建設(shè)環(huán)境。為徹底解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的土地瓶頸和征拆難題，園區(qū)根據(jù)《凱里市國有土地房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見(試行)》和《凱里市2011年房屋重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，切實(shí)規(guī)范征地拆遷行為。結(jié)合爐山工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)際，對(duì)園區(qū)內(nèi)征地拆遷實(shí)施“四個(gè)一”(即：實(shí)行一個(gè)鋪面、一套房屋、一套低保、一個(gè)就業(yè))，最大限度地讓利于民，確保群眾生活水平不因征拆而降低，充分考慮群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題，使農(nóng)民搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。在全面落實(shí)國家社會(huì)保障措施，以及市級(jí)財(cái)力并不寬裕的情況下，率先實(shí)施老齡補(bǔ)貼制度。由于征地拆遷補(bǔ)償政策到位，群眾利益得到有效保護(hù)，爐山工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目征地拆遷過程中沒有出現(xiàn)一例非正常上訪，爐山鎮(zhèn)五里橋堙因爐碧市政干道工程建設(shè)需要搬遷的162戶村民甚至主動(dòng)找到爐山鎮(zhèn)政府要求提前搬遷。

　　離開爐山工業(yè)園區(qū)，我內(nèi)心無法平靜，在爐山工業(yè)園區(qū)的所見所聞，我看到了黔東南州的工業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁路，也想起了蘇軾寫的詞“橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同。不識(shí)〃爐山〃真面目，只緣身在此山中。”