高起點(diǎn)謀劃 高標(biāo)準(zhǔn)定位高質(zhì)量推進(jìn)

　　為了強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)撤縣建市更好更快向前邁進(jìn)，黎平縣組織工作按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和加緊了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作，在抓牢抓實(shí)這三項(xiàng)工作重點(diǎn)的同時(shí)，縣組織部門(mén)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，為推動(dòng)黎平經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展和提高撤縣建市工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

　　在干部隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，黎平十分注重用人導(dǎo)向，并規(guī)范了選人行為。根據(jù)《干部選拔任用條例》和中央、省委、州委有關(guān)選人用人工作要求，這個(gè)縣出臺(tái)了《黎平縣規(guī)范選人用人行為提高選人用人公信度實(shí)施細(xì)則》，從樹(shù)立高尚品德、推動(dòng)發(fā)展、崇尚實(shí)干、領(lǐng)導(dǎo)干部基層成長(zhǎng)、群眾公認(rèn)、敢于攻堅(jiān)克難、勇于解放思想、勇于創(chuàng)新等七個(gè)方面和規(guī)范動(dòng)議、提名、考察、醞釀、討論決定、公示、任職等七個(gè)環(huán)節(jié)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正用人環(huán)境，不斷提高選人用人公信度。

　　在縣二級(jí)班子調(diào)整過(guò)程中，該縣共拿出40個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選拔(其中：正科7個(gè)，副科33個(gè))，占今年提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總?cè)藬?shù)的22%。在公開(kāi)選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中，該縣在命題、評(píng)卷和面試三個(gè)核心環(huán)節(jié)上完全委托第三方來(lái)進(jìn)行，在公選中探索走出了一條用科學(xué)機(jī)制選拔優(yōu)秀人才的新路子，贏得了廣大考生和社會(huì)的認(rèn)可。在今年縣直機(jī)關(guān)二級(jí)班子調(diào)整中，領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)，該縣按照公開(kāi)空缺職位、公開(kāi)推薦條件、公開(kāi)組織推薦，差額推薦、差額考察、差額上會(huì)，監(jiān)督選任程序、監(jiān)督考察對(duì)象、監(jiān)督考察組的干部選用機(jī)制，對(duì)6個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選在縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)上進(jìn)行了初始提名差額推薦。同時(shí)對(duì)59名同志進(jìn)行差額考察、差額上會(huì)，確保了選任干部的整體素質(zhì)。

　　在干部監(jiān)督管理方面：該縣研究出臺(tái)了《黎平縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理研判制度》、《黎平縣調(diào)整不稱(chēng)職不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法》、《黎平縣領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)承諾制》和《黎平縣科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法》等制度和辦法，積極探索完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理、考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化研判、測(cè)評(píng)結(jié)果分析運(yùn)用，全縣上下形成了干部相互“比業(yè)績(jī)、比作風(fēng)、比能力”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。在干部教育培訓(xùn)方面，該縣今年共組織干部152人次參加國(guó)家發(fā)改委、省、州組織部門(mén)、黨校等上級(jí)部門(mén)舉辦的各類(lèi)主體培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。在縣委黨校對(duì)191名副科級(jí)干部進(jìn)行了為期1周的集中培訓(xùn)。在強(qiáng)化關(guān)愛(ài)激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力方面。按照“政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、生活上幫助、心理上關(guān)懷”的要求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，共有43名基層領(lǐng)導(dǎo)干部交流到縣級(jí)部門(mén)任職。特別是今年該縣有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職滿(mǎn)10年，經(jīng)考察被明確為享受副縣級(jí)待遇，極大地鼓勵(lì)了廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。

　　在創(chuàng)新基層組織設(shè)置方面，該縣也取得了較大的突破。成立起了社會(huì)組織黨工委、非公經(jīng)濟(jì)黨工委，并選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。最具特色的是與廣西壯族自治區(qū)三江縣建立跨省聯(lián)合黨支部。另一個(gè)突破是出臺(tái)了《黎平縣村(居、社區(qū))目標(biāo)管理績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，從今年起，縣級(jí)財(cái)政每年安排預(yù)算150萬(wàn)元，用于開(kāi)展村(居、社區(qū))目標(biāo)管理績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。還有一個(gè)突破是將縣人民法院、高屯鎮(zhèn)八舟村、中潮鎮(zhèn)潘老廠村三個(gè)點(diǎn)作為州級(jí)基層組織建設(shè)示范點(diǎn)，將德鳳鎮(zhèn)三什江村等58個(gè)點(diǎn)作為縣級(jí)基層組織示范點(diǎn)，并制定下發(fā)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作方案，明確縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門(mén)聯(lián)系幫扶，使各示范點(diǎn)在計(jì)生綜治信訪維穩(wěn)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、村寨步道硬化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容寨貌整治等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。目前，全縣為各級(jí)示范點(diǎn)落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目80多個(gè)，協(xié)調(diào)解決資金400余萬(wàn)元。(楊再勇 黃沙 陸再朗)