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從年初開(kāi)始,汽車(chē)三包出臺(tái)的消息就不絕于耳,尤其是《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》的正式頒布,更是讓很多業(yè)內(nèi)人士和消費(fèi)者認(rèn)為,針對(duì)保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人權(quán)益的汽車(chē)“三包”這一業(yè)界內(nèi)外期盼已久的政策最快將在年底出臺(tái)。目前已經(jīng)進(jìn)入到12月份,“三包”的后續(xù)消息卻銷(xiāo)聲匿跡,不禁有人要問(wèn),持續(xù)討論八年之后的“三包”政策真的會(huì)如約而至嗎?
汽車(chē)“三包”八年后再成熱點(diǎn)
早在2004年底,《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》就曾對(duì)外征集過(guò)意見(jiàn)。直到去年,“三包”意見(jiàn)稿又再次征求民意并進(jìn)行了立法聽(tīng)證。國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)公眾建議和聽(tīng)證會(huì)的意見(jiàn)對(duì)汽車(chē)“三包”規(guī)定進(jìn)行了修改完善。這是汽車(chē)“三包”這四字第一次映入消費(fèi)者眼簾,然而其政策在各方爭(zhēng)議中,就走上了一條“難產(chǎn)”之路。
草案已經(jīng)修訂了很多年,經(jīng)過(guò)了多次修改、公示、論證,汽車(chē)“三包”是社會(huì)迫切需要的,是時(shí)候出臺(tái)了。但是到目前為止還沒(méi)有汽車(chē)“三包”政策出臺(tái)的具體通知,也沒(méi)有透露政策出臺(tái)的具體日期。
即便如此,仍能在“召回”條例出臺(tái)后找到一點(diǎn)蛛絲馬跡。當(dāng)“召回”條例出臺(tái)后,被很多人認(rèn)為是“三包”規(guī)定出臺(tái)的前奏曲,“三包”規(guī)定出現(xiàn)在人們視野中也指日可待。
車(chē)企率先試水
雖然汽車(chē)“三包”出臺(tái)遙遙無(wú)期,無(wú)論是消費(fèi)者還是各專(zhuān)業(yè)人士翹首企盼,但是這并不能妨礙汽車(chē)界對(duì)“三包”的情有獨(dú)鐘。在11月份的廣州車(chē)展上,東風(fēng)日產(chǎn)官方公布:從當(dāng)天起,消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)東風(fēng)日產(chǎn)和啟辰品牌車(chē)型時(shí),所購(gòu)新車(chē)在特定的品質(zhì)問(wèn)題范圍內(nèi),7天包換。
或許正是車(chē)企的“拋磚引玉”讓人們的視野又重新的回到了“三包”上,這對(duì)于汽車(chē)界具有“破冰”的意義。但是這對(duì)于汽車(chē)界這塊龐大的蛋糕來(lái)講,僅僅只是淺嘗輒止,要徹底解決汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域維權(quán)糾紛還有賴(lài)于相關(guān)規(guī)定的盡早出臺(tái)。
“三包”出臺(tái)勢(shì)在必行
現(xiàn)在我國(guó)汽車(chē)已經(jīng)進(jìn)入到產(chǎn)銷(xiāo)大國(guó),保有量也非常高,但維權(quán)卻相對(duì)困難。“召回”針對(duì)的是批量的問(wèn)題,而“三包”針對(duì)的是個(gè)案問(wèn)題。“三包”政策不僅應(yīng)該出臺(tái),而且還應(yīng)該上升為法規(guī)來(lái)規(guī)范各方的行為,這將在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面起到積極作用。
基于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益這一點(diǎn),一位資深車(chē)市評(píng)論人士表示:“中國(guó)車(chē)市經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展,盡管實(shí)行汽車(chē)‘三包’還存在一系列問(wèn)題,但不可以一直拖,完全可以先實(shí)行,并在實(shí)行中改進(jìn)。”
而有的專(zhuān)家認(rèn)為,實(shí)行汽車(chē)“三包”的關(guān)鍵一點(diǎn)就是有公正的認(rèn)定機(jī)構(gòu)。希望在實(shí)行汽車(chē)“三包”時(shí),能有政府支持的、公正的第三方認(rèn)定機(jī)構(gòu)來(lái)做質(zhì)量問(wèn)題認(rèn)定,如果沒(méi)有這樣公正的機(jī)構(gòu),責(zé)任說(shuō)不清,汽車(chē)“三包”很難實(shí)行。
在汽車(chē)保有量持續(xù)提高的今天,汽車(chē)“召回”與汽車(chē)“三包”若能同步實(shí)施,無(wú)疑會(huì)為中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)搭建起全面而有力的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。目前消費(fèi)者投訴無(wú)門(mén)的現(xiàn)象還存在,市場(chǎng)需要這樣的政策來(lái)約束。對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人而言,汽車(chē)“三包”同汽車(chē)“召回”具有共同的現(xiàn)實(shí)意義。
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