12月2日，縣文化館會議室華燈璀璨，三穗縣第十六屆人民代表大會第一次會議在這里隆重開幕。來自縣內(nèi)的165名代表匯聚一堂，莊嚴(yán)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

    上午10時，大會主持人龍義立宣布：三穗縣第十六屆人民代表大會第一次會議開幕，全體起立，雄壯的中華人民共和國國歌響徹會場。

    縣人民政府縣長付樂欣作政府工作報告。報告分三個部分：一是本屆政府工作回顧；二是安排今后五年的工作；三是扎實(shí)做好2012年的工作。

    報告指出，過去五年，是三穗發(fā)展進(jìn)程中極其重要的五年。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊緊圍繞富民強(qiáng)縣目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了綜合實(shí)力大幅提升；產(chǎn)業(yè)培育取得重大進(jìn)展；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著；農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作較快發(fā)展；綜合配套改革深入推進(jìn)；開發(fā)帶動取得重大突破；人民生活水平不斷提高；各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步；政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)；全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

    據(jù)初步預(yù)計(jì)，2011年全縣生產(chǎn)總值將實(shí)現(xiàn)16.2億元，年均增長17.9℅；人均生產(chǎn)總值達(dá)1萬元以上，農(nóng)民人均純收入由2006年的1848元增加到2011年3657元，年均增長14.6℅，五年翻了一番；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.6億元，年均增長31.3℅，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.03億元，較2006年增長了3.3倍，全社會固定資產(chǎn)投資以年均42.3℅的速度增長，五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)39.59億元；全省增比進(jìn)位排名由2007年的81位前移至2010年的67位。

    報告指出，今后五年，是三穗轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。要做好各項(xiàng)工作，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶占天時、地利、人和，圍繞一個目標(biāo)，突出一個主基調(diào)，建設(shè)一城兩中心，實(shí)施三大戰(zhàn)略，推進(jìn)三化同步發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作思路，全面實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展。

    今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年增長20%以上；財(cái)政總收入年增長30%以上；工業(yè)總產(chǎn)值年增長30%以上；全社會固定資產(chǎn)投資年增長20%以上；社會消費(fèi)品零售總額年增長20%以上；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長4%以上；地方財(cái)政收入增長15%以上；農(nóng)民人均純收入年均增長12%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3℅以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)；主要污染物排放量控制在省、州目標(biāo)內(nèi)。

    為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，未來五年，我們將集中力量，突出抓好八個方面的工作。一是堅(jiān)持項(xiàng)目投資帶動，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二是堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程；三是堅(jiān)持城鎮(zhèn)帶縣戰(zhàn)略，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載力。四是堅(jiān)持商貿(mào)活縣戰(zhàn)略，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；五是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展；六是加快改革開放步伐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；七是以改善民生為根本，推動社會事業(yè)全面發(fā)展；八是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意度政府。

    報告最后指出，2012年將重點(diǎn)扎實(shí)抓好八個方面的工作：一是強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量；二是推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力；三是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；四是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長；五是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)拉動力；六是深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力；七是加快發(fā)展社會事業(yè)，促進(jìn)和諧三穗建設(shè)；八是保障和改善民生，讓人民共享改革發(fā)展成果。

    根據(jù)會議議程，審查三穗縣2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃（草案）報告、三穗縣2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算（草案）報告。

    出席縣政協(xié)八屆一次會議的全體委員、列席人員列席會議。（唐合成 王剛 田健）