陽光明媚，春意盎然，2月14日，縣文化館會議室華燈璀璨，三穗縣第十五屆人民代表大會第五次會議在這里隆重開幕。

    大會主席臺前鮮花競放，氣氛熱烈祥和，主席臺幕布中央國徽高懸，10面紅旗分列兩側。來自縣內的162名代表匯聚一堂，莊嚴履行憲法和法律賦予的神圣職責。

    會議由縣人大主任龍義立主持，楊秀錫、付樂欣、楊勝林、劉隆俊、吳永萍、楊勝明、易尚銀、楊昌平、楊作明、肖梅紅等在主席臺前排就座。

    上午10時，龍義立宣布：三穗縣第十五屆人民代表大會第五次會議開幕，全體起立，雄壯的中華人民共和國國歌響徹會場。

    縣長付樂欣代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告分四個部分：一是2010年政府工作回顧及“十一五”主要成績；二是“十二五”時期的指導思想和奮斗目標；三是對2011年政府工作總體安排，要開好局，起好步，扎實做好2011年工作。四是加強政府自身建設，努力開創發展新局面。

    報告指出：2010年，是實施“十一五”規劃的最后一年，經受著國際金融危機和冬春連續自然災害的考驗，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督、支持和幫助下，我們堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，按照中央和省、州一系列重大決策部署，緊緊圍繞富民強縣目標，搶抓機遇，奮力拼搏，經濟社會發展取得了新的成效，順利完成了縣十五屆人大四次會議和“十一五”確定的目標任務。初步核算，全縣生產總值實現131487萬元，同比增長15℅；財政總收入突破億元大關，實現11338萬元，增長57.7℅，一般預算收入完成7309萬元，累計支出64338萬元，同比分別增長43.6℅和32.4℅；農民純收入達到3107元，較上年增加411元，增長15.2℅；全年全社會固定資產投資完成87102萬元，增幅超過68℅；社會消費品零售額完成61995萬元，增長18.9℅。

    報告指出：“十二五”時期是國家實施新一輪西部大開發戰略的第一個五年，也是我縣進一步“打基礎、增后勁、促跨越”的重要時期。我們必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以擴大經濟總量、完善經濟結構、轉變發展方式為主線，以改革開放、更新觀念為動力，以改善民生為立足點，突出“加速發展、加快轉型、奮力趕超、推動跨越”的主基調，致力于“項目突破、經濟突圍、面貌突變”目標，重點實施“工業強縣、城鎮帶縣、商貿活縣”戰略大力提高農業產業化和服務業發展水平。

    報告指出：“十二五”期間全縣經濟社會發展目標是：到2015年，全縣地區生產總值達30億元，年均增長16℅以上；財政總收入達4億元以上，年均增長29℅以上；全社會固定資產投資五年累計完成100億元，年均增長30℅以上；工業總產值達到30億元以上；全縣工業經濟年均增長速度保持在25℅以上，工業增加值占生產總值比重達40℅以上；城鎮化率達到40℅以上；社會消費品零售總額年均增幅達20℅以上；農民人均純收入達6000元，年均增長12℅以上；人口自然增長率控制在7‰以內；森林覆蓋率穩定在65℅；城鎮供水普及率達95℅；污水處理率達100℅。

    報告指出：2011年，我們將集中力量抓好七個方面的工作。一是加快推進項目建設，切實增強發展后勁；二是加快工業園區建設，努力壯大工業總量。三是加快推進城鎮建設，增強綜合聚集能力；四是加快農業農村發展，努力促進農民收入；五是加快發展第三產業，提高服務業質量水平；六是深入推進改革開放，增強經濟發展活力；七是著力改善民本民生，促進社會和諧穩定。

    報告最后指出，2011年，各級干部要主動適應改革開放和現代化建設的新形勢，按照“善學習、勤調研、敢創新、精于干、真問責、嚴律己”的要求，深入開展“三個建設年”、“四幫四促”及“2011年十大民生工程”活動加強政府自身改革和建設，不斷提高全縣各級干部推動科學發展的能力、維護社會穩定的能力和解決民生突出問題的能力，自覺擔當起加速發展、加快轉型，奮力趕超、推動跨越的歷史使命。

    根據會議議程，審查《三穗縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》、三穗縣2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2011年國民經濟和社會發展計劃（草案）報告、三穗縣2010年財政預算執行情況和2011年財政預算（草案）報告。

    出席政協第七屆三穗縣委員會第五次會議的全體委員、列席人員列席會議。

（田健 唐合成 萬祖德 鄧志華）