開幕式現場

    在全市人民滿懷信心推進“兩加一推”，開創科學發展局面，實現“工業強省、城鎮化帶動”戰略目標而努力奮斗之際。凱里市第八屆人民代表大會第一次會議于12月15日隆重開幕。

    盛會的凱里市行政中心中央會場，花團錦簇、莊嚴喜慶，主席臺上方，十面鮮艷的紅旗簇擁著國徽，莊嚴奪目、熠熠生輝。

    來自全市各地的市人大代表們，肩負著凱里60萬人民的重托，共繪今后的發展藍圖。 

    大會常務主席黃遠良、洪金洲、龍興安、潘詩權、周文鋒、吳康、付玲、孫大翠、王智清、張躍強、楊建強、王智、楊正義在主席臺前排就坐，會議由龍興安主持。

    下午3時，大會執行主席、主席團常務主席龍興安宣布大會開幕：凱里市第八屆人民代表大會第一次會議應到代表208名，實到代表203名，符合法定人數，現在我宣布凱里市第八屆人民代表大會第一次會議開幕！全體起立，奏國歌。

    在熱烈的掌聲中，市長洪金洲代表凱里市人民政府向大會作《政府工作報告》。

    洪金洲的報告共分三個部分：一、五年來的政府工作回顧；二、今后五年工作的總體要求和工作目標；三、2012年的工作重點。

    洪金洲在回顧過去的五年工作時說：過去的五年，在州委、州政府和市委的正確領導下，在市人大、市政協的監督支持下，市政府團結帶領全市廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓國家實施西部大開發的歷史機遇，積極應對百年不遇的國際金融危機、百年不遇的雪凝災害和百年不遇的旱災的嚴峻挑戰，真抓實干、開拓創新、攻堅克難、奮力爭先，圓滿完成了各項目標任務，保持了全市經濟社會快速、健康發展。預計2011年，全市實現生產總值將突破100億大關，達到100.5億元，增長15.42%，地方財政年均增長47.85%，城鎮人民可支配收入、農民人均純收入分別增長12.44%和81.6%，全市政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設和生態文明建設取得了新的重大的成就。五年來，全市綜合實力大幅提升；交通、水利為重點的基礎設施建設取得重大成就；農業產業化和社會主義新農村建設成效明顯；工業經濟發展后勁顯著增強；城鎮建設取得重大進展；城市管理水平進一步提高；旅游業為龍頭的第三產業快速發展；各項社會事業蓬勃發展；社會保障體系進一步完善；和諧平安凱里建設卓有成效；各項改革不斷深入。

洪金洲向大會作《政府工作報告》

    洪金洲在報告中提出： 今后五年，政府工作的總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓國家深入實施西部大開發戰略機遇，以“加速發展、加快轉型、爭先進位、推動跨越”為主基調，以“新型工業化、特色城市化、農業現代化”為主戰略，以建設獨具苗侗民族文化特色的國際濱江旅游城市為目標，以創建全國文明城市為抓手，以改善民生為目的，以科技進步和人才開發為支撐，強力推進工業化和城鎮化進程，全力推進旅游文化產業化，大力提高農業產業化和服務業發展水平，將凱里建設成為以現代化工業、現代化服務業、現代化農業為支撐的功能齊全、輻射帶動能力強、與黔中經濟區融為一體的大型中心城市。

    今年經濟社會發展的主要預期目標是：全市生產總值同比增長25%；市屬規模以上工業增加值同比增長50%；財政總收入完成26億元，同比增長30%；全社會固定資產投資同比增長80%；社會消費品零售總額同比增長25%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入同比均增長13%；城鎮人口登記失業率控制在4.3以內；人口自然增長率控制在7‰以內；森林覆蓋率達55.5%；建成區面積達55平方公里，城鎮化率達66%；節能減排控制在國家下達的指標范圍內。

    洪金洲說，實現今年全州經濟發展的目標任務，必須強力實施基礎農業，加快農業產業化建設步伐；大力發展工業經濟，全力抓好工業園區建設；著力發展非公有制經濟，增強經濟發展活力；進一步加快城市擴容步伐，全力推進城鎮化進程；提高城市管理水平，繼續做好全國文明城市創建工作；努力做大旅游產業，促進第三產業快速發展；積極發展社會事業，促進經濟社會協調發展；進一步完善社會保障體系，提高人民生活水平；加強社會治安綜合治理，努力維護社會和諧穩定；狠抓項目建設，實現固定資產投資新突破；強化政府自身建設，著力提升執行能力。

    洪金洲在報告中說，要樹立抓項目就是抓發展的理念，今年全市要采取向上爭取、向外引進、加大政府投資等方式，實施一批事關凱里發展全局和造福凱里人民的項目。其中包括：提高失地農民生活補助標準和農房保險額度；完成200公里通村油路建設工程、150公里50戶以上自然村寨寨內人行道路硬化工程；完成農村3萬人飲水工程、城市水源保護工程等十件實事項目，新建和續建一批包括交通基礎設施、城市基礎設施、農業農村基礎設施、社會事業基礎設施、爐山工業園區基礎設施及產業建設項目。

    洪金洲最后說：各位代表，當前我市經濟社會發展正處在新德歷史起點上，我們的事業任重道遠，我們的任務光榮艱巨，我們的明天無限美好，讓我們在州委、州政府和市委的堅強領導下，發揚“敢創新路、敢于突破、敢于勝利”的精神，萬眾一心，奮發進取，為推動全市經濟社會跨越式發展，建設富裕、文明、和諧、幸福的新凱里而努力奮斗！

    本次會議，還審查了凱里市 2011 年國民經濟和社會發展執行情況與 2012 年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告、凱里市 2011 年財政預算執行情況暨 2012 年財政預算（草案）的報告

    會議通過了市第八屆人民代表大會第一次會議相關選舉辦法。

    出席開幕式并在大會主席臺就座的還有：主席團其他成員，市四大班子其他領導。

    市直有關單位負責人以及出席政協第八屆委員會第一次會議的委員應邀列席會議。（凌忠云 張鴻 田洪飛 文筱晟）