7月22日上午，全州計生協暨人口計生基層群眾自治經驗交流會部分與會人員到錦屏縣隆里鄉華寨村參觀考察。省、州計生系統領導及黔東南15個縣分管副縣長、計生局長和專職副會長等60余人參加了考察活動。

    華寨村位于錦屏縣隆里鄉東北部，總面積12.1平方公里，轄3個自然寨4個村民小組，共 203戶896人。該村現有計生協會組織1個、會員小組4個、理事9名、會長1名、專職副會長7名，村計生協會會員總數達91人，占全村總人口的10.15%。近年來，華寨村通過完善制度規章、強化活動陣地、成立勸和分會、深化宣傳方式、興辦服務實體及落實激勵機制等方式，將計劃生育協會納入基層群眾組織建設的總體規劃，按照“組織健全、結構優化、素質提高、活力增強”的要求，建立健全了“會長、副會長、秘書長、會員小組長、會員、會員聯系戶”的計劃生育基層群眾自治網絡，形成了“兩委負總責、村民搞自治、協會做骨干、群眾當主人”的計生工作新機制，推動“少生、優生、快富”的人口計生新理念成為全體村民的自覺行為，連續四年實現無計劃外生育現象的人口計生工作目標。

    2008年，華寨村成立了由計生協會副會長擔任會長的勸合分員，制作“家和萬事興”牌匾，用“以歌勸和”的方式調解群眾矛盾糾紛，并通過村民會議議定，凡夫妻、婆媳、鄰里吵架的，村勸合分會都要扛著“家和萬事興”的牌匾，放著鞭炮到當事人家吃“和氣飯”、唱“勸合歌”，幫助化解家庭矛盾和鄰里糾紛，當事人自愿承擔參與勸合人員的伙食費。近年來，該村通過唱“和氣歌”、吃“和氣飯”的方式，先后解決13戶人家的家庭矛盾。以家庭和睦推動全村和諧，目前全村共評選出“協會之星”20余戶。

    2009年，華寨村成立了村計生協會活動中心，為全村村民操辦紅白喜事提供服務，規定對二女結扎戶、獨生子女戶家庭免費開放，會員按80%收取服務費。同時，村計生協會組織有文藝特長的會員組成文藝宣傳隊，利用元旦、春節、3.8婦女節、5.29協會活動日、7.11世界人口日等重大節日，組織文藝宣傳隊開展小品、快板、山歌等文藝演出，宣傳計生政策、法律法規，進一步加大了群眾對計生政策和知曉率，營造了良好的人口文化宣傳氛圍。此外，華寨村對持有《會員證》并定額繳納會費的會員，嚴格落實獎勵扶持政策，并按協會“五有”標準，組建“會員之家”、“文化書屋”、“少數民族社區學習中心”，擴建“村計生協會活動中心”，添置了計生服務設備，健全了協會工作檔案，實現了計劃生育基層群眾自治工作的制度化、規范化和程序化，促進了人口計生基層群眾自治活動的深入開展。

    目前，華寨村計生協累計爭取到項目資金55萬元，修建通寨通組公路6.5公里，為12戶計生貧困戶改善了住房條件，并利用中國計生協會、聯合國教科文組織實施的“少數民族社區學習中心”及省計生協實施的“幸福工程—救助貧困母親”等項目機制，向會員發放貼息貸款10萬元，幫助20戶計生戶解決了生產資金問題，讓基層群眾真正感受到執行計劃生育基本國策的光榮和實惠。2010年華寨村被國家計生委、計生協命名為第一批 “全國人口計生基層群眾自治示范村”。

（楊仁英  譚洪勇）