10月23日上午，黎平電影院華燈璀璨，紅旗、鮮花簇擁，在雄壯的國歌聲中，中共黎平縣第十一次代表大會在這里隆重開幕。

    縣領導楊俊、唐浩、劉青、朱衛平等大會主席團成員在主席臺就座。縣委副書記、縣長唐浩主持會議。

    大會的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真總結縣第十屆委員會以來的工作，提出今后五年的奮斗目標、主要任務和工作措施，選舉產生中共黎平縣第十一屆委員會和中共黎平縣紀律檢查委員會，圍繞“加速發展、奮力趕超、推動跨越”主基調，弘揚“敢闖新路、敢于突破、敢于勝利”的黎平會議精神，動員全縣廣大黨員、干部群眾，為實現“撤縣建市”目標，推進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展而努力奮斗。

    州人大副主任、縣委書記楊俊代表中共黎平縣第十屆委員會向大會作了題為《凝心聚力 克難攻堅 奮力趕超 在更高起點上譜寫黎平跨越式發展新篇章》的工作報告。報告分兩大部分，一是關于十屆縣委工作回顧，二是明確今后五年工作意見。

    會議充分肯定了縣第十次黨代會以來取得的顯著成績。在過去的五年里，該縣國民經濟健康發展，綜合實力明顯增強；以交通、城鎮為重點的基礎設施建設得到加強，城鄉面貌變化顯著；農業產業化建設凸顯特色，農村生產生活條件明顯改善；各項改革穩步推進，對外開放不斷擴大；社會事業進一步發展，民生保障體系逐步健全；民族法制建設扎實推進，社會保持和諧穩定；黨的建設全面加強，執政能力進一步提高。2010年，全縣生產總值完成25.6億元，年均增長13.1%；財政收入完成2億元，年均增長28.4%；工業增加值達到3.98億元；固定資產投資完成35億元，年均增長49.5%；城鎮居民人均可支配收入達8484元，年均增長8.1%；農民人均純收入達3030元，年均增長9%；城鄉居民儲蓄存款余額達23.75億元，比2006年增加14.06億元；社會消費品零售總額完成8.91億元，年均增長17.64%。

    回顧過去，展望未來。全縣工作總體思路是：圍繞“1133”經濟社會發展思路，立足自身資源優勢，把工業園區和縣城開發建設放在更加突出的位置，實現工業、城鎮、旅游開發、基礎設施、特色產業、招商引資和社會管理創新“七大突破”，將黎平建成泛珠三角地區的“后花園”、東部發達地區產業轉移承接基地、旅游休閑度假目的地、黔湘桂三省（區）交界區域經濟中心和黔東南州次中心城市。

    大會明確提出了全縣工作總體目標：經濟實力大幅提升，生產總值年均增長20%以上，到2016年實現90億元，達到全省平均水平；三次產業結構調整優化為18:45:37。財政收入年均增長35%以上；固定資產投資年均增50%以上。實現戰略重點突破，工業經濟年均增長40%以上；城鎮化水平提高到40%左右；重點景區景點基礎設施有較大改善，服務功能進一步完善，服務質量明顯提高，旅游產業發展取得重大突破。主要領域成效顯著，力爭高速公路通車里程達120公里以上，縣內交通環線基本建成；農村安全飲水問題基本解決；人口自然增長率和出生率得到有效控制；力爭基本普及高中教育。生態環境保護、社會管理創新、新農村建設取得顯著成績。人民生活明顯改善，力爭農民人均純收入年均增長16%以上，城鎮居民人均可支配收入年均增長8%以上；城鎮就業率進一步提高，城鄉低保戶實現應保盡保，基本實現城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療保險全覆蓋；城鎮和農村社會養老保險工作取得較大進展。黨的建設得到加強，各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步增強，干部隊伍的執行力、創造力、公信力進一步提高，干部作風進一步改進，黨群、干群關系更加和諧，社會主義精神文明和民主法制建設取得顯著成效。

    全縣工作主要任務是：建好一座城：圍繞“撤縣建市”目標，進一步加強基礎設施建設，完善縣城功能，打造優美化境，全面提升縣城品位。夯實兩個基礎：交通、水利基礎設施根本改善。完成“兩橫一縱五干八聯六環”交通網絡體系基本形成；城鄉安全飲水、工程性缺水問題基本解決。突出兩個園區：大力推進中潮、高屯工業園區開發建設，完善基礎設施，優化發展環境。加快規模企業向園區聚集。打造六個景點：全力打造肇興、翹街、八舟河、地捫、黃崗、四寨六大景區景點。以肇興為龍頭的侗族原生態文化旅游區龍頭作用進一步彰顯，黎平國際旅游目的地知名度大幅提升。做強八大產業：大力發展茶葉、油茶、木竹、畜牧、中藥材、優質米、果品、蔬菜八大特色產業，實現產品特色化，基地規模化，生產標準化，布局區域化，產業結構調整取得明顯成效。

    楊俊指出，加快黎平經濟社會發展，關鍵在黨，關鍵在人。他要求，要堅持把思想政治建設放在黨建工作首位，把解放思想貫穿于工作的各個環節，堅持在解放思想中統一思想，進一步形成“加速發展、奮力趕超、推動跨越”的廣泛共識，以此凝聚全縣廣大黨員干部的力量加快發展。全縣廣大黨員干部要自覺把思想統一到發展上來，把心思集中到發展上來，把力量凝聚到發展上來。大力弘揚“敢闖新路、敢于突破、敢于勝利”的黎平會議精神，發揚“繼承傳統、團結務實、敢闖敢干、爭創一流”的黎平精神，以強烈的事業心和責任感，以開放的姿態，海納百川的胸懷，科學務實的態度，百折不饒的勇氣，在應對挑戰、加快發展中實現大作為，創造新業績。

    縣委常委、縣紀委書記楊海波代表中共黎平縣第十屆紀律檢查委員會向大會作了題為《扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作 為黎平經濟社會跨越式發展提供堅強保證》的工作報告，并提請大會審議。（周志光）