國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議，部署加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設。

    改造新建公益性菜市場

    會議指出，隨著城鎮(zhèn)化進程加快，一些大中城市近郊菜地和零售網(wǎng)點不斷減少，流通環(huán)節(jié)和成本增加、“賣難買貴”等問題突出。

    會議強調(diào)，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設具有重要的公益性，要在充分發(fā)揮市場機制作用的同時，加大政策扶持力度。要增加財政投入，通過投資入股、產(chǎn)權回購回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場；在主產(chǎn)區(qū)、集散地和主銷區(qū)升級改造一批帶動力強、輻射面廣的大型批發(fā)市場和加工配送中心；引導社會資金投資農(nóng)產(chǎn)品流通領域。

    對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金、攤位費、管理費等費用。落實和完善“綠色通道”，依法查處違規(guī)收費行為。進一步強化“菜籃子”市長負責制，切實提高大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率。

    原則通過反恐怖草案

    會議討論并原則通過《中華人民共和國出境入境管理法（草案）》和《關于加強反恐怖工作有關問題的決定（草案）》，決定將兩個草案提請全國人大常委會審議。

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    近期五項重點任務（摘要）

    （一）推動流通企業(yè)強強聯(lián)合，扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、運輸企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。

    （二）推進產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。鼓勵大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地直接對接，鼓勵大型流通企業(yè)、學校等與農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直銷直供，鼓勵有序設立周末直銷菜市場、早晚市等臨時攤點。

    （三）健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡，完善儲備調(diào)運制度。

    （四）加強質量安全追溯體系建設，落實索證索票和購銷臺賬制度。

    （五）制定實施全國和地方農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展指導文件，促進合理布局。