“國(guó)新的投資標(biāo)的選擇標(biāo)準(zhǔn)非常簡(jiǎn)單 關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、經(jīng)濟(jì)安全的產(chǎn)業(yè)，以及國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)�！眲偟饺沃袊�(guó)國(guó)新控股有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)的謝企華首次向媒體詳解國(guó)新公司的投資脈絡(luò)。按照她對(duì)中國(guó)證券報(bào)的表述，國(guó)新公司未來(lái)投資將主要瞄準(zhǔn)核心資源和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域。

    選擇性參與央企整體上市

    成立之初，國(guó)新公司被國(guó)資委定位為“只做資產(chǎn)重組，不搞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”，而其投資戰(zhàn)略也受到市場(chǎng)的廣泛猜測(cè)。其中一種說(shuō)法就是收購(gòu)央企輔業(yè)。對(duì)此，謝企華回應(yīng)道，國(guó)新公司不可能投資央企輔業(yè)。她表示，國(guó)家對(duì)央企輔業(yè)的整合平臺(tái)已經(jīng)存在，不需要國(guó)新繼續(xù)扮演這樣的角色。國(guó)新存在的價(jià)值在于做央企內(nèi)部重組，或央企與地方國(guó)企、央企與民企重組的資本紐帶，而這種資本紐帶是基于央企主業(yè)或其獨(dú)立業(yè)務(wù)的。

    這一角色定位在五礦整體上市中就有明確體現(xiàn)。成立不久的五礦股份是五礦集團(tuán)的整體上市平臺(tái)，國(guó)新公司以戰(zhàn)略投資者的角色入股2.5%。謝企華表示，在整體上市階段參股只是國(guó)新投資的方式之一，未來(lái)，在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段都有可能出現(xiàn)國(guó)新的身影，比如通過(guò)參股的形式扶持新興產(chǎn)業(yè)。

    同時(shí)，國(guó)新對(duì)投資對(duì)象有嚴(yán)格的篩選。謝企華表示，國(guó)新將重點(diǎn)投資核心放在不可再生的稀缺資源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域。她認(rèn)為，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，央企未來(lái)可能考慮退出，國(guó)新也就沒(méi)有必要投資入股。在這一思路下，她強(qiáng)調(diào)，未來(lái)不是所有央企的整體上市國(guó)新都會(huì)參與。

    而在投資企業(yè)資質(zhì)的選擇上，國(guó)新則沒(méi)有明確的約束限制。“企業(yè)規(guī)模、央企評(píng)級(jí)、盈利情況都不會(huì)納入國(guó)新的投資決策參考范疇�！敝x企華這樣表示。

    短期內(nèi)投資空間有限

    只擁有45億元的注冊(cè)資本金，謝企華非常清楚，其所執(zhí)掌的國(guó)新公司現(xiàn)階段的能力到底有多大。她表示，在國(guó)新公司的起步階段還是主要發(fā)揮資本紐帶、聯(lián)系和平臺(tái)作用，以參股央企為主，同時(shí)幫助央企改制吸收各方面資金。

    數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)總戶數(shù)25%的央企在全部央企資產(chǎn)總額和利潤(rùn)總額中的占比分別達(dá)到了75%和80%。謝企華坦陳，國(guó)資委旗下的央企“塊頭”都很大，實(shí)力、規(guī)模等各方面比國(guó)新大很多倍。由于央企的信貸能力較強(qiáng)，有能力獨(dú)立解決資金問(wèn)題，目前階段央企對(duì)國(guó)新的需求并沒(méi)有那么迫切。

    國(guó)資委方面也考慮到了這一點(diǎn)。據(jù)了解，目前國(guó)資委沒(méi)有對(duì)國(guó)新的盈利、發(fā)展提出硬性指標(biāo)，甚至對(duì)45億元的資本金需在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)完成投資也沒(méi)有硬性規(guī)定。謝企華認(rèn)為，成為“大塊頭”央企的重組紐帶，國(guó)新45億元的資本金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，未來(lái)國(guó)新的資本金很可能將有所提升。

    謝企華認(rèn)為，國(guó)新公司投資空間有限，這是現(xiàn)階段央企發(fā)展階段造成的，因此她今年兩會(huì)提案就圍繞“深入進(jìn)行國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革”展開(kāi)。她建議，國(guó)有資產(chǎn)管理部門要制定和完善國(guó)企改革“游戲規(guī)則”；并建立規(guī)范的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，使國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程接受社會(huì)和市場(chǎng)的雙重監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的自由流通；盡快開(kāi)放對(duì)投資主體的限制，吸收民營(yíng)資本、國(guó)外資本以及社會(huì)資本（含個(gè)人及原國(guó)企職工）參與國(guó)有企業(yè)改革、購(gòu)買國(guó)有產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)投資主體與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化；推進(jìn)生產(chǎn)要素資本化，企業(yè)內(nèi)部實(shí)行要素股權(quán)化，特別是對(duì)技術(shù)、管理等無(wú)形資產(chǎn)要予以資本化，并在股權(quán)結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)為股權(quán)要素，為技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)家進(jìn)入治理結(jié)構(gòu)提供產(chǎn)權(quán)制度的保障。