圖為全體起立，雄壯的中華人民共和國國歌響徹會場

代表在認真聽取政府工作報告

    本港訊 （萬祖德 特約記者 唐合成）陽光明媚，春意盎然，3月1日，三穗縣文化館會議室華燈璀璨，三穗縣第十五屆人民代表大會第四次會議在這里隆重開幕。

    大會主席臺前鮮花競放，氣氛熱烈祥和，主席臺幕布中央國徽高懸，10面紅旗分列兩側。來自縣內的164名代表匯聚一堂，莊嚴履行憲法和法律賦予的神圣職責。

    會議由縣人大主任龍義立主持，大會主席團常務主席楊秀錫、楊勝明、易尚銀、楊昌平、肖梅紅、楊作明在主席臺就座。

    下午3時30分，龍義立宣布：三穗縣第十五屆人民代表大會第四次會議開幕，全體起立，雄壯的中華人民共和國國歌響徹會場。

    代理縣長付樂欣代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告分兩個部分：一是2009年政府工作回顧；二是2010年政府工作總體安排。

    付樂欣說，過去一年，是三穗縣經濟社會發展極為困難的一年。面對國際金融危機的嚴重影響和一系列重大風險考驗，我們堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，堅決貫徹中央和省、州“保增長、保民生、保穩定”的總體要求和各項決策部署，圍繞深入實施“五縣戰略”，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督、支持和幫助下，搶抓機遇，奮力拼搏，較好地完成了各項目標任務，全縣經濟社會呈現良好發展態勢。

    預計全縣生產總值101785萬元，增長12.1%；財政總收入7189萬元，增長24.8%，地方財政收入5091萬元，增長27.2%。農民人均純收入2696元，增長11.0%；新增就業崗位990個，城鄉統籌就業4787人，城鎮登記失業率4.0%。安全生產事故起數和死亡人數實現“雙降”目標，分別下降33.0%和27.0%。

    一年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作：一是抓機遇，經濟活力明顯增強。二是抓發展，產業優勢明顯強化。三是 抓環境，城鄉面貌明顯改觀。四是抓民生，社會建設明顯進步。

    付樂欣說，過去一年，我們在克服困難中創新發展，在挑戰中奮勇前進，這些成績的取得，是我們在州委、州政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督、支持和幫助下，堅持把發展作為執政興國的第一要務，深入學習貫徹落實科學發展觀，推進體制和機制創新，搶抓和用好各種機遇，開創性地推進各項工作的結果；是我們團結帶領全縣廣大干部職工和人民群眾團結奮斗的結果；是我們堅持以人為本，高度關注民生，把一切工作的出發點和落腳點都放在為人民之上，將發展的成果惠及干部職工和人民群眾的結果。在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到我縣經濟社會發展進程中存在的困難和問題，對于這些問題，我們將高度重視，認真對待，采取有力措施加以解決。

    付樂欣說，要做好今年的各項工作，我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“促轉型、擴內需、穩增長、惠民生”為工作主線，繼續深化“興工富縣、促農穩縣、城鎮帶縣、商貿活縣、科教興縣 ”戰略，著力推進新型工業化、綠色城鎮化和農業現代化，切實保障和改善民生，加強社會建設和社會管理，著力化解制約發展的突出矛盾和根本性難題，不斷增強經濟增長內生動力和可持續發展能力，全面推進經濟社會又好又快發展。

    2010年全縣經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長12%以上；工業總產值增長15%以上；農業總產值增長4%以上；財政總收入增長15%以上；地方財政收入增長15%以上；全社會固定資產投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長16%以上；農民人均純收入凈增300元以上；人口自然增長率控制在9‰以內；節能減排完成“十一五”總量控制目標。

    今年，我們將集中力量，突出抓好七件民生工作。一是做好就業再就業工作。穩定農村勞動力轉移就業2600人；開展農村實用技術培訓2萬人次、農民職業技能培訓500人次；新增城鎮就業700人、下崗失業人員再就業200人；城鎮“零就業家庭”保持動態為零。二是完善社保體系。企業職工基本養老保險新增參保200人；城鎮居民醫療保險參保登記1萬人；落實城鄉低保政策，實現應保盡保。三是實施安居工程。實施廉租住房建設1萬平方米和農村危房改造1426戶。四是加快發展教育事業。啟動民族高中校舍擴建工程，完成薄弱學校改造工程4所。五是改善農民出行條件。實施通村公路50公里。六是實施農村安全飲水工程。解決2萬農村人口飲水安全問題。七是改善城區環境質量。完成12條縣城主次干道“白改黑”工程；完成縣城污水處理廠后續工程和縣城垃圾填埋工程建設。

    付樂欣最后指出，2010年將重點抓好三個方面的工作：一是突出重點，加快推進經濟建設；二是以人為本，全面抓好社會建設；三是注重執行，努力加強自身建設。

    根據會議議程，審查三穗縣2009年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2010年國民經濟和社會發展計劃（草案）報告、三穗縣2009年財政預算執行情況和2010年財政預算（草案）報告。

    出席縣政協七屆四次會議的全體委員、列席人員列席會議。