據人民網-《人民日報》 編者按:經過先易后難的扶貧開發,我國的扶貧工作逐步進入到啃硬骨頭的階段。與此同時,已經取得的脫貧成果還比較脆弱,因災返貧、因病返貧、因學返貧的農民每年都不少。如何進一步推進下一階段的扶貧工作?扶貧開發面臨轉變方式的重大課題。
西江苗寨,貴州最大的苗寨,雖說最大,不過也就1285戶。可是,這么一個苗嶺山村,今年國慶節期間接待游客19萬人次,收入5000余萬元。
西江苗寨是黔東南苗族侗族自治州文化旅游扶貧的一個縮影。州宣傳部長耿生茂說,近年來,旅游業挑起全州經濟發展大梁,2009年旅游總收入突破100億,占到全州國內生產總值的四成。州里依托豐富的原生態民族文化資源,把旅游扶貧作為旅游業發展的重中之重, 全州3.5萬多戶農民依靠文化旅游實現了脫貧致富。
收起砍樹斧,打出文化牌
黔東南州曾是國家重點林區,典型的“木頭財政”。1998年,國家實施天保工程,商品林采伐指標大幅調減,到2000年實施退耕還林后,黔東南州商品林采伐指標為零,伐木經濟陷入困境,40余萬農民再次陷入貧困。
如何應對?黔東南州黨委政府決定立足自身優勢,轉變發展方式,把發展旅游業擺在第一位,尤其是大力發展鄉村文化旅游,帶動貧困山區農民脫貧。2002年以來,該州每年統籌700萬元發展鄉村文化旅游,并千方百計籌資近20億元,投入鄉村旅游規劃和基礎設施建設。
發展文化旅游,黔東南優勢明顯,全州居住著苗族、侗族等33個民族,民族節日多達396個,有42項非物質文化遺產,節慶、服飾、歌舞、建筑、飲食等民族文化資源豐富多彩,這里被評為全球十大“返璞歸真、回歸自然”旅游目的地之一。
收起一把把砍樹的斧,黔東南開始打出一張張旅游牌。針對不同村寨的民族文化特點,黔東南設計推出了不同的鄉村文化旅游產品。
截至目前,黔東南已開發出民俗型、歌舞型等15個不同類別的鄉村旅游產品,100多個民族村寨開展了以原生態民族文化為載體的民族村寨游,形成了深度文化體驗型鄉村旅游。
文化旅游業的發展,極大地推動了農村種植養殖業的發展,促進了農業產業結構調整,到2009年底,黔東南全州經果林基地達79萬畝,茶園24萬畝,中藥材種植29萬畝,蔬菜種植達33萬畝。
有了游客,凱里市三棵樹鎮南花村先后種起了大枇杷、黃花梨和楊梅,開發生態農業游。現在,有了旅游和經果林,村民收入來源增多,村民人均年收入也從當初300元增到了4700多元。村民潘仁政開心地說,以前砍樹換糧,飽一頓饑一頓,現在生活比過好多了。
開起農家樂,發起旅游財
“窮了一輩子,怎么也沒想到,能成為村里的首富。”雷山縣西江苗寨農家樂“阿濃苗家”老板李珍說。阿濃是李珍的苗族名字,以前,阿濃一家擠在20平方米的房子里生活,窮得叮當響。為了填飽肚子,夫妻倆長年在外打工。
2009年,西江苗寨旅游越來越旺,阿濃狠下心自籌20萬元,貸款20萬元,開起了農家樂。開業后生意超乎想象地好,貸款不到半年就還清了,還招了幾十名服務員。現在,農家樂年營業額可達30多萬元。
為了支持苗鄉侗寨發展鄉村文化旅游,黔東南堅持“政府主導,村民參與,專家指導”的原則,廣泛開展“五進農家”活動,全方位進行扶持:導游培訓進農家,累計培訓“雙語”導游萬余人次;商品開發進農家,發動群眾開發民族服飾、刺繡、印染、制陶等旅游商品,形成“前店后廠”、“公司+培訓+農戶”等開發模式;標準服務進農家,制定“農家樂”和民居旅館特色標準;環境整治進農家,組建綜合執法大隊,開展村寨衛生改造和競賽活動;消防安全進農家,加大防火宣傳。
截至2009年,黔東南州開展鄉村旅游的接待農戶達12988戶,旅游相關從業人員達到10萬余人,越來越多的苗鄉侗寨踏上致富路,去年鄉村旅游接待游客549萬人次,其中,一個西江苗寨旅游總收入就近3億元。
加大傳承,提升檔次
鄉村文化旅游在扶貧富民的同時,也面臨著成長的煩惱。如何呵護原生態的民族文化,做到開發和保護并重,確保文化旅游實現可持續發展?
侗族大歌被譽為“天籟之音”和“來自天堂的和聲”,多聲部、無指揮、無伴奏,然而,這樣美妙的侗歌同樣也正面臨著后繼乏人的境地,目前會唱百首以上侗歌的歌師不到百人,絕大部分已是古稀老人,許多侗族大歌正隨著這些歌師的老去而消逝。
有關專家指出,原生態民族文化是苗鄉侗寨最大的財富,要適度開發,避免破壞原汁原味,不能一味追求經濟效益,還要建立一套完整的搶救、挖掘、整理、傳承的制度,保證其延續發展的生命力。
記者發現,目前黔東南文化旅游發展還存在一些突出問題。首先,旅游商品開發不夠,品種單一,同質現象嚴重,缺乏市場吸引力,制約旅游消費的增長和產業鏈的延伸;其次,景區建設投入不足,投資主體單一,資金來源渠道少,旅游服務配套基礎設施不完善,景區看點少,消費項目少;還有旅游從業人員整體素質不高,服務態度和質量與精品旅游目的地的要求還有較大差距。
針對這些問題,目前,州里已經積極行動起來。




