肖潛輝（國家旅游局專家）

    金黔在線消息 剛一涉及采訪主題，肖潛輝便向記者拋出一個看似簡單卻頗為復(fù)雜的難題。在他看來,黔東南搞旅游,既是國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策后的一個艱難抉擇,又是黔東南民族文化瑰寶難掩其輝的一個必然。

    黔東南自治州的旅游業(yè)起步并不晚,上世紀(jì)80年代中期便有一定基礎(chǔ),但重視不夠,一直無所建樹。1999年,國家實施長江、珠江上游天然林禁伐,人工林限伐政策,將靠木頭吃飯的黔東南推到了變革的前沿。在州內(nèi)其他資源都不足以支撐地方經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的局面下,州委、州政府作出歷史性抉擇,先后發(fā)文將旅游業(yè)定為全州發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

    “從這個層面上理解,黔東南自治州是迫不得已選擇了旅游業(yè),但以我看來,旅游業(yè)不光能成為黔東南的支柱產(chǎn)業(yè),還必將成為黔東南經(jīng)濟社會發(fā)展的起飛平臺。”盡管對黔東南選擇旅游業(yè)的被動不盡滿意,但肖潛輝還是對黔東南旅游的發(fā)展前景充滿了信心。他向記者擺出兩大理由:一是民族風(fēng)情獨一無二;二是生態(tài)環(huán)境普天難尋。

    肖潛輝告訴記者,來貴州工作后,經(jīng)常碰到一些外國背包游客,他們在黔東南每天串十幾個寨子仍樂此不疲,淳樸濃郁的少數(shù)民族風(fēng)情是吸引他們目光的焦點。從資源比較優(yōu)勢來看,黔東南州的自然生態(tài)仍處于原生或次生狀態(tài),這是追求返璞歸真的現(xiàn)代人心目中的理想樂園。熱情的蘆笙舞、神奇的侗族大歌、美麗的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、古樸的民族服裝、神秘的原始森林、獨特的建筑……黔東南所具有的旅游資源優(yōu)勢,比起其他的風(fēng)景名勝一點也不差,稱其得天獨厚也不為過,沒有搞不起來的道理。”

    肖潛輝為自己的觀點列舉了一個事例:今年“五一”黃金周到黔東南旅游的人數(shù)創(chuàng)下歷史新高,達25．4萬人,居全省各地、市、州之首。如果說貴州是今年黃金周的熱點,那么黔東南就算熱點中的熱點了。他認(rèn)為這是黔東南旅游業(yè)強勁競爭力的一個體現(xiàn);是黔東南旅游業(yè)發(fā)展即將躍上新臺階的信號。

    要防止民族文化的衰退

    “發(fā)展旅游業(yè),首先得找準(zhǔn)自己的核心優(yōu)勢。”肖潛輝認(rèn)為,獨一無二的少數(shù)民族風(fēng)情是黔東南旅游業(yè)的拳頭產(chǎn)品,是成功的希望所在。他對記者說,外國背包旅客在黔東南旅游其實很苦,“晴天一身灰,雨天一身泥”,為什么仍會對黔東南情有獨鐘,原因是這里原生狀態(tài)的少數(shù)民族文化在別處難以看到。今年“五一”黃金周,黔東南迎接游客最多的地方是臺江,占了二分之一強,原因是它在舉辦“姊妹節(jié)”,游客們就是沖著苗族獨特的民族風(fēng)情來的。有“千戶苗寨”美稱的西江古鎮(zhèn)歷來被外國游客視為旅游“圣地”,同樣是因為它是苗家吊腳樓的典型代表。

    “比山,比不過黃山;比水,比不過漓江,但要比少數(shù)民族風(fēng)情,黔東南可謂是全國首屈一指。”肖潛輝認(rèn)為,黔東南旅游業(yè)要在少數(shù)民族風(fēng)情上大做文章,要建立起打民族文化牌的發(fā)展意識。

    然而,當(dāng)前一些破壞民族特色的行為和民族文化衰退的現(xiàn)象讓這位主動要求來黔東南幫扶旅游的經(jīng)濟學(xué)家無比痛心。石板路變成了水泥道、百鳥裙換成了牛仔褲、鋁合金上了“美人靠”、苗話變成了打工學(xué)來的“廣普”……“所有這些自以為是的改變,都是民族文化衰退的表現(xiàn),都是對旅游資源的肆意破壞。”肖潛輝認(rèn)為,讓干部群眾樹立民族風(fēng)情就是資源、就是產(chǎn)業(yè)觀念是一件迫在眉睫的大事。只有這樣,才能從源頭上防止民族文化的衰退。

    他向記者舉了一個例子:“五一”黃金周前夕,為了解決游客在民族景區(qū)的食宿問題,黔東南州在各個旅游點發(fā)動群眾推出了“農(nóng)家樂”,以“當(dāng)一天苗家人、做一天侗家客”為主題,搞起了特色餐飲。結(jié)果這種別具特色的推介方式博得了廣大游客特別是外地游客的青睞,成為黃金周的一大亮點。肖潛輝告訴記者,“農(nóng)家樂”不但為少數(shù)民族農(nóng)民帶來了實惠,也讓他們轉(zhuǎn)變了觀念,看到了民族風(fēng)情蘊藏的巨大經(jīng)濟價值。現(xiàn)在有些村寨出現(xiàn)了不光是少數(shù)民族同胞重穿民族服裝,就連漢人也開始學(xué)說苗話、侗話,學(xué)做苗繡、銀飾的可喜局面。

    思路方法要不拘形式

    肖潛輝說,有兩件事讓黔東南人認(rèn)識到了宣傳對于旅游業(yè)發(fā)展的重要性。

    去年,黔東南州曾經(jīng)派人隨國家旅游推介團到日本搞旅游宣傳,展示會上,著苗族盛裝的阿桑三姐妹吸引了所有人的目光,在其他團隊按慣例發(fā)資料、放錄像宣傳的同時,黔東南團不拘形式,突出自身特色,搞了一場風(fēng)情表演會,事后被評為最受歡迎的代表團,日本游客也因此大增。今年“五一”前夕,黔東南派團到貴陽各旅游公司推介,重點推出自己的特色節(jié)目“姊妹節(jié)”,結(jié)果黃金周期間臺江人滿為患。

    肖潛輝告訴記者,現(xiàn)在州各級領(lǐng)導(dǎo)討論得最多的是如何發(fā)展旅游。他為黔東南旅游業(yè)定下的發(fā)展思路是:突出特色,不拘形式,大膽開拓,超常規(guī)發(fā)展。

    黔東南搞旅游,最大的制約是缺少硬件建設(shè)的投入資金。道路、賓館、衛(wèi)生以及交通工具等都需要很多的錢,資金怎樣解決?肖潛輝認(rèn)為應(yīng)從兩方面突破,一是積極申請國家資金;二是適當(dāng)變通增大招商引資力度。

    目前有很多企業(yè)看好黔東南的旅游業(yè),幾乎每天都有商家來洽談合作開發(fā),是否可以采取出讓經(jīng)營權(quán)的方式置換開發(fā)資金?這是卡在黔東南自治州各級旅游干部心頭的一個難題。肖潛輝認(rèn)為,出讓部分景區(qū)的經(jīng)營權(quán)以置換開發(fā)資金,引入大的投資商來搞旅游開發(fā),可以有效解決資金難題,又可帶來先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗,無疑是一條多快好省的路子。盡管這種方法操作難度很大,其間涉及文物管理、林業(yè)、旅游、建設(shè)等部門的利益和相關(guān)法規(guī),國家不提倡,但只要在遵守國家法規(guī)的前提下,兼顧各部門的權(quán)限和利益,還是可以變通實施的。

    至于軟件,肖潛輝認(rèn)為關(guān)鍵在人。黔東南旅游目前必須做的一件事,是要極大地提高各級干部和老百姓發(fā)展旅游業(yè)的意識,提高旅游行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)水平,因為正確的觀念和專業(yè)化的做法比硬件更重要。

（廖琪鐘 楊俊波 趙國）