圖為大會(huì)開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)

圖為大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

圖為人大代表在認(rèn)真傾聽(tīng)大會(huì)工作報(bào)告

    本港訊 （“兩會(huì)”報(bào)道小組 記者 周亮 攝影報(bào)道）2月24日下午，黔東南州第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在凱里市行政中心中央會(huì)場(chǎng)隆重開(kāi)幕。大會(huì)應(yīng)到代表393人，實(shí)到代表369人，符合法定人數(shù)。

    大會(huì)主席團(tuán)執(zhí)行主席廖少華、羅亮權(quán)、李飛躍、韓  卉、黃遠(yuǎn)良、石干昌、歐陽(yáng)武、楊谷生、莫章海、潘玉鳳、唐  斌、粟多能、梁承祥、楊治岑在主席臺(tái)前排就座。

    我州黨政軍領(lǐng)導(dǎo)馮仕文、王德玉、楊正明、耿生茂、李 程、楊宏遠(yuǎn)、朱元俊、姜學(xué)東、劉曉春、黃明光、王先瓊、劉正華、吳榮陽(yáng)、熊賜新、龍黔清、胡國(guó)珍等出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。大會(huì)主席團(tuán)其他成員也在主席臺(tái)就座。州直機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人和出席州政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員列席大會(huì)。

    15時(shí)許，大會(huì)執(zhí)行主席、州人大常委會(huì)主任羅亮權(quán)宣布大會(huì)開(kāi)幕。出席大會(huì)的代表和委員全體起立，雄壯的國(guó)歌響亮整個(gè)會(huì)場(chǎng)。

    在熱烈的掌聲中，州長(zhǎng)李飛躍向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。

    報(bào)告共分兩個(gè)部分：一、2009年政府工作回顧；二、2010年政府工作主要任務(wù)。

    李飛躍在報(bào)告中說(shuō)，過(guò)去一年，是我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)的一年。主要有四個(gè)方面標(biāo)志：一是全州經(jīng)濟(jì)在逆境中實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)是前所未有的。初步統(tǒng)計(jì)，2009年全州生產(chǎn)總值達(dá)到250.79億元，增長(zhǎng)12.2%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.5%、14.3%和14.3%。我州經(jīng)濟(jì)增速在全省排位提前，呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好趨勢(shì)。二是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)上檔升位是前所未有的。財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入完成28.82億元和17.43億元，分別增長(zhǎng)21.5%和26.9%；財(cái)政總收入凈增5.1億元，在全省的排位從2008年的第八位上升至第七位。全州11個(gè)縣市和凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政總收入均突破億元大關(guān)。三是固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)是前所未有的。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成210.06億元，首次突破200億元大關(guān)，凈增額超過(guò)50億元。年末金融機(jī)構(gòu)存款和貸款余額達(dá)到367.28億元和232.99億元，其中新增存款和貸款分別為60.89億元和48.37億元，存貸差有所收窄。四是解決民生問(wèn)題力度之大是前所未有的。保障民生的制度框架逐步完善，社會(huì)保障逐步從服務(wù)城鎮(zhèn)向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變。初步統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.25萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2717元，分別實(shí)際增長(zhǎng)7.3%和10.8%。

    李飛躍說(shuō)，做好今年政府工作，必須全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的總體要求，搶抓繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策、深入推進(jìn)新一輪西部大開(kāi)發(fā)和編制“十二五”規(guī)劃帶來(lái)的機(jī)遇，切實(shí)把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與加快發(fā)展結(jié)合起來(lái)，努力保持高于全省的發(fā)展速度；把建設(shè)生態(tài)文明與加快工業(yè)化步伐結(jié)合起來(lái)，不斷壯大經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模；把發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)與壯大縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面加快發(fā)展的積極性；把加速城市化進(jìn)程與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；把爭(zhēng)取國(guó)家投資與增強(qiáng)自主投融資能力結(jié)合起來(lái)，加快形成投資主體多元化格局；把協(xié)調(diào)發(fā)展與保障民生結(jié)合起來(lái)，著力構(gòu)建和諧黔東南。

    李飛躍說(shuō)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%，農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)6%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗完成“十一五”總量控制目標(biāo)，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量分別下降9.09%和20.93%。

    李飛躍著重報(bào)告了政府今年的十方面重點(diǎn)工作：以建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系和現(xiàn)代水利體系為重點(diǎn)，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破；以大資源、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)為抓手，以工業(yè)園區(qū)為載體，加快新型工業(yè)化步伐；以加快凱里城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為龍頭，加速綠色城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程；以增加農(nóng)民收入為核心，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為手段，加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；以建設(shè)民族文化旅游大州為目標(biāo)，大力推進(jìn)民族文化旅游產(chǎn)業(yè)化；搶抓承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇，加大招商引資工作力度；以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)為著力點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；以促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì)保障體系為核心，切實(shí)解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為方向，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)；深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

    李飛躍說(shuō)，當(dāng)前，我州正處在加快發(fā)展、推進(jìn)跨越的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步提高政府工作的創(chuàng)造性。要加強(qiáng)民主政治建設(shè)，進(jìn)一步提高政府工作的科學(xué)性。要全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步提高政府工作的規(guī)范性。要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的理念，進(jìn)一步提高政府工作的公平性。要切實(shí)改進(jìn)政府管理方式和工作方法，進(jìn)一步提高政府工作的有效性。

    李飛躍最后說(shuō)，今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好全年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，在中共黔東南州委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，為全面完成今年各項(xiàng)工作和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、加快實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越而努力奮斗！

    根據(jù)會(huì)議議程，黔東南州2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，黔東南州2009年州本級(jí)和全州預(yù)算執(zhí)行情況與2010州本級(jí)和全州預(yù)算草案的報(bào)告提請(qǐng)代表審查。