權(quán)威人士30日向中國(guó)證券報(bào)記者透露，各方對(duì)商務(wù)部公布的2011年稀土出口配額下降幅度的推測(cè)并不準(zhǔn)確，實(shí)際情況由于2011年首批稀土配額中新列入了外資企業(yè)，2011年首批稀土出口配額跟上年不能簡(jiǎn)單對(duì)比。如果按2010年統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算，2011年首批配額是2010年首批配額的一半。商務(wù)部對(duì)2011年全年出口配額總量尚未最終確定，2011年并不一定有第二批出口配額公布。

　　按照往年慣例，商務(wù)部28日在全年配額總量未確定情況下，先行下達(dá)2011年度第一批稀土出口配額為14446噸。而2010年第一批配額為16304噸，有媒體據(jù)此推測(cè)出口配額同比下降11.4%。但此后有媒體指出2011年首批稀土配額中新列入了外資企業(yè)，由此看來(lái)2011年首批稀土出口配額較上年同期減少35%。

　　“這些測(cè)算都不準(zhǔn)確，2011年首批稀土出口配額跟上年不能簡(jiǎn)單對(duì)比。大概來(lái)看2011年第一批配額將近上年首批的一半。”上述權(quán)威人士稱。

　　按照慣例，商務(wù)部通常分兩批公布當(dāng)年稀土出口上下半年的配額。“全年配額總量沒(méi)有最終確定，不一定會(huì)有第二批配額公布。”該人士強(qiáng)調(diào)。

　　商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，各方不宜根據(jù)此次下達(dá)的第一批出口配額數(shù)量來(lái)推定全年總量。對(duì)于2011年稀土出口配額總量，有關(guān)部門(mén)正在協(xié)商之中。中國(guó)將綜合考慮稀土產(chǎn)量、國(guó)內(nèi)外需求及可持續(xù)發(fā)展的需要等因素后確定。配額總量確定后，商務(wù)部將及時(shí)對(duì)外發(fā)布。

　　我國(guó)相關(guān)管理部門(mén)近期連續(xù)出臺(tái)了一系列稀土產(chǎn)品管理政策措施，旨在限制稀土資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這表明2011年國(guó)家對(duì)稀土出口的調(diào)控力度將進(jìn)一步加大。財(cái)政部12月15日發(fā)布通知，提高了部分稀土產(chǎn)品出口關(guān)稅。2011年稀土金屬礦的出口暫定稅率為15%；稀土金屬釹的出口稅率由15%提高至25%。

　　分析人士指出，2011年我國(guó)稀土出口的政策原則將體現(xiàn)在三方面。首先是生產(chǎn)量未來(lái)將和出口量、儲(chǔ)量走向匹配；其次是需要國(guó)際合作，加強(qiáng)稀土開(kāi)采和環(huán)境保護(hù)；再次是稀土出口減少也要兼顧有效的市場(chǎng)供應(yīng)，不能使產(chǎn)業(yè)受到過(guò)大影響。

　　商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘此前表示，中國(guó)擁有全球30%的稀土資源，卻供應(yīng)了全球90%以上的稀土需求，中國(guó)減少稀土產(chǎn)量的原因純粹是因?yàn)榄h(huán)保的問(wèn)題，中國(guó)在減少產(chǎn)量的時(shí)候，對(duì)本國(guó)的使用也進(jìn)行了限制，這樣的做法符合中國(guó)參加世貿(mào)組織時(shí)所作的承諾。

　　外交部發(fā)言人姜瑜30日表示，今后中國(guó)將繼續(xù)向國(guó)際市場(chǎng)供應(yīng)稀土，并依據(jù)世貿(mào)規(guī)則對(duì)稀土出口實(shí)行有效的管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)稀土的需求日益擴(kuò)大，保障稀土供應(yīng)正逐漸成為世界各國(guó)面臨的共同任務(wù)。其他擁有稀土資源的國(guó)家也應(yīng)積極開(kāi)發(fā)利用稀土資源，共同承擔(dān)全球稀土供應(yīng)的責(zé)任。她指出，中國(guó)也愿在尋找開(kāi)發(fā)稀土的替代資源、提高稀土資源利用率等方面與各國(guó)加強(qiáng)合作，歡迎有先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的國(guó)家向中國(guó)提供相關(guān)技術(shù)支持。