經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)消息 山西的煤改，在政府層面已經(jīng)宣告了結(jié)束。而針對煤炭領(lǐng)域的反腐，卻仍在一步步的縱深推進(jìn)中。

    12月24日下午，據(jù)山西煤監(jiān)人士透露，隨著反腐斗爭的不斷深入，到今年11月，全省已累計(jì)清繳各類違法違規(guī)違紀(jì)資金304.14億元，2353人被處分。

    2008年，山西煤改啟動，隨著煤改啟動的還有全省范圍內(nèi)針對煤炭領(lǐng)域的反腐敗斗爭。

    據(jù)煤監(jiān)領(lǐng)域人士介紹，當(dāng)時針對煤炭領(lǐng)域的腐敗性行為投訴非常多。而外界人眼里，煤炭行業(yè)是個黑色的染缸，污濁不清。為了促使煤炭行業(yè)有序發(fā)展，在煤改啟動的同時，有關(guān)部門決心一同淘清污濁。

    當(dāng)年7月，有關(guān)部門出臺反腐意見，將清理和追繳煤焦和非煤礦山企業(yè)2003年以來欠繳漏繳的各類基金、價(jià)款、稅費(fèi)等違法違規(guī)違紀(jì)資金作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，與煤炭票據(jù)站點(diǎn)、涉煤焦中介組織的執(zhí)業(yè)行為和煤炭資金撥付使用“三項(xiàng)治理”一起進(jìn)行。

    據(jù)了解，在這304.14億清繳金額中，今年清繳資金額度為124億，1135名黨員干部被處分。

    1135名黨員干部中，有906人因涉足煤焦領(lǐng)域違紀(jì)案件被查，906名黨員干部中，有7名是廳級領(lǐng)導(dǎo)，109名是縣處級領(lǐng)導(dǎo)，另外262名是鄉(xiāng)科級人士。

    另有229人涉足非煤礦山違紀(jì)案件被查，其中11名是縣處級干部，57人是鄉(xiāng)科級人士。

    據(jù)了解，截至目前，在涉案被查的領(lǐng)導(dǎo)中，級別最高的為大同市原副市長王雁峰，以此類推為大同市公安局原局長申公元。兩人受累于同一個案件。同時，該案件也被山西省煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組定位為一個典型大要案件。

    王雁峰、申公元被查，是因?yàn)樾匈V后，為責(zé)任者提供了保護(hù)。

    責(zé)任者李克偉是浙江平陽縣人，曾在大同市左云縣、大同南郊區(qū)先后購買經(jīng)營過左云店灣鎮(zhèn)紅窯溝煤礦等7個煤礦，2002年至2004年期間，這些煤礦曾發(fā)生5起事故，有3起造成了人員傷亡，一起是1人，一起是2人，一起是10人，3起事故共死亡13人。

    當(dāng)時，對于這3起事故，共死亡13人的問題，李克偉及相關(guān)人員做了隱瞞。

    當(dāng)李克偉隱瞞礦難的問題被舉報(bào)后，國務(wù)院、國家監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)極為重視，立即做出重要批示，派出調(diào)查組，在大同相關(guān)縣、區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。

    就在國家監(jiān)察部調(diào)查李克偉的問題時，發(fā)現(xiàn)了礦難事故背后腐敗的重要線索，即李為隱瞞礦難逃避法律追究，及為其有關(guān)煤礦辦理相關(guān)證照手續(xù)時，曾向王雁峰、申公元巨額行賄。

    另一位高管及人物劉俊文，涉及金額達(dá)550多萬，其是晉城市煤炭局總工程師、黨組成員，交代的受賄金額為108萬，另有441萬說不清來源。

    在涉案的縣級領(lǐng)導(dǎo)中，左權(quán)縣龍泉鄉(xiāng)黨委書記甄貴清涉嫌貪污、受賄的金額達(dá)64萬余元。

    這顯然與大同南郊區(qū)口泉鄉(xiāng)黨委書記無法相比。

    該縣黨委書記陳美，與人合伙投資入股煤礦獲利達(dá)3050萬元。而婁煩縣公安局黨委副書記郝杰清、安監(jiān)局長王生智違規(guī)入股辦礦非法獲利為600余萬元。

    和順縣公安局副局長李文涉黑非法經(jīng)營獲利450萬元案，交口縣回龍鄉(xiāng)黨委書記朱計(jì)喜、鄉(xiāng)長任煜州等9人收受“黑”礦主賄賂154.5萬元。

    此外，山西焦煤集團(tuán)原副董事長、總經(jīng)理高玉斌利用職權(quán)在煤炭銷售過程中受賄120萬元案，山西晉城無煙煤業(yè)集團(tuán)副總經(jīng)理李海明利用職權(quán)在煤炭銷售過程中受賄24萬元，潞城市地稅局原副局長王和平偽造銷售合同并受賄190萬元，陽泉二監(jiān)供應(yīng)科科長姬芝君受賄200多萬元，澤州縣財(cái)政局原副局長王安莊挪用公款348萬元借給他人經(jīng)銷煤炭案。

    據(jù)煤監(jiān)人士透露，反腐斗爭將繼續(xù)深入，下一步將重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部入股辦礦、牟取暴利，利用審批監(jiān)管、資金劃撥、票據(jù)管理設(shè)租尋租、權(quán)錢交易，及利用資源整合倒賣國有資源等違紀(jì)違法行為。

    山西煤炭行業(yè)人士稱，隨著反腐的繼續(xù)深入，或許有更多領(lǐng)導(dǎo)落水，反復(fù)斗爭任重道遠(yuǎn)。

    據(jù)了解，就在反腐斗爭不斷推進(jìn)，清繳工作持續(xù)深入中，煤焦領(lǐng)域懲防制度體系建設(shè)的基本框架也已初步確立。

    目前，山西省、市共建立各類制度608項(xiàng)，縣級共建立1200多項(xiàng)制度，尤其是行政審批、安全監(jiān)管、兼并重組、稅費(fèi)征管、中介服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、購銷運(yùn)輸和監(jiān)督懲處等8個方面的制度建設(shè)，成效卓著。（溫淑萍）