李賓
廖根仁現(xiàn)在穩(wěn)當?shù)煤埽殃懤m(xù)收獲回來的稻谷，攤晾在金溪縣對橋鎮(zhèn)糧管所院中的水泥地面上，已經(jīng)是大大的一片，他愛人則每天不斷地進行翻曬。
這一批正在收獲的是一種叫做“外引7號”的優(yōu)質水稻，在江西這樣傳統(tǒng)上種植早晚兩季稻的南方地區(qū)，這種水稻卻只種一季，屬于中稻，但是價格卻比普通稻米高出不少。“現(xiàn)在的市場價已經(jīng)達到1.34元/斤了。”廖根仁告訴《中國經(jīng)營報》記者。從剛開始的1.14元/斤漲到現(xiàn)在這個價位，只用了短短的半個月時間。
江西省是我國最主要的水稻產(chǎn)區(qū)之一，以南昌為中心，環(huán)繞鄱陽湖的九江、撫州、鷹潭、上饒、宜春、吉安等地則是江西的產(chǎn)糧集中區(qū)。而金溪縣則是撫州地區(qū)的水稻主產(chǎn)區(qū)之一，每年產(chǎn)量6億斤，可供商品糧3.5億斤。因此，金溪縣就成為了各個購糧主體眼中的“目標”，針對正在陸續(xù)上市的中晚稻，搶購架勢已經(jīng)拉開。
前不久，國家統(tǒng)計局公布的國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)中，居民消費價格指數(shù)CPI在9月份同比上漲3.6%。而以糧食為主要原料的食品在目前我國CPI中的比重為33.6%，而作為百價之基，糧價的上漲自然會觸動調控部門和普通民眾的神經(jīng)。
鏖戰(zhàn)開始
300畝的稻田使得廖根仁成了當?shù)氐摹懊恕保姸鄟斫鹣召彽竟鹊娜艘矔蚵牭剿抢铮Ｍ軌蛸I走他手中的稻谷。如今活躍在金溪縣的收購者不但有當?shù)氐募Z管所、中儲糧金溪直屬庫以及當?shù)卮竺灼髽I(yè)的采購員，更有來自福建、浙江和廣東等地遠道而來的。
和廖根仁的鎮(zhèn)定自若不同，這些收購主體則顯得有些焦急和不知所措。“現(xiàn)在你幾乎找不到糧，”當?shù)匾晃患Z管所的工作人員告訴記者，由于晚稻還沒有收割，現(xiàn)在入市的只是中稻，規(guī)模和產(chǎn)量并不太大，“那些福建人甚至會等在田間地頭，只要農(nóng)戶愿意賣，他們可以在田里就把剛剛打下來的稻谷收走，根本不用農(nóng)民自己去晾干。”而往年根本沒有這么瘋狂，會等到農(nóng)民將稻谷晾干之后。
往年作為當?shù)氐竟仁召徶黧w的中儲糧金溪直屬庫和十幾個縣糧食局下屬的糧管所現(xiàn)在基本處于無糧可收的狀態(tài)。
金溪糧食系統(tǒng)一位人士告訴記者，由于今年的稻谷市場價從一開始就高出國家規(guī)定的最低收購價，所以導致“托市收購”無法啟動，而他們有幾家糧管所本來已經(jīng)和落戶金溪的益海嘉里公司達成協(xié)議，會為其代為收購稻谷，但是由于益海現(xiàn)在給的普通中稻指導收購價只有1.06元/斤，“一些經(jīng)紀人跟我們打聽的時候，聽到這個價格，扭頭就走，因為他們現(xiàn)在到農(nóng)戶家里收購都要1.1元/斤。”這導致這一部分收購也幾乎還沒有進展。
對于“外引7號”這樣的優(yōu)質稻，益海嘉里也在委托當?shù)丶Z管所收購，但是價格仍比市場上的高價低一二分，“昨天益海加到了1.34元/斤，”對橋鎮(zhèn)糧管所那位工作人員說，但是市場上的最高價為1.36甚至1.37元/斤，“現(xiàn)在才收了2萬斤，而我們需要收800萬斤。”照這樣的態(tài)勢，要想達到收購目標，幾乎是不可能的。
而益海嘉里之所以選擇這樣的跟隨策略，也是出于外界的壓力，“前一段時間有不少輿論指責我們抬高了收購價，所以我們現(xiàn)在一般按照低于常規(guī)市場價來收購，避免引領價格。”益海嘉里（南昌）糧油食品有限公司總經(jīng)理于風義對記者說。據(jù)他介紹，益海委托金溪當?shù)氐募Z管所收購的稻谷數(shù)量去年為5000噸，今年計劃10000噸，“我們還需要自行采購一部分。”
疊加的推動力
“今年的天氣實在是反常，往年這個時候，晚稻都已經(jīng)收割完了，但是現(xiàn)在還沒開始，還要等20天左右。”廖根仁說，而且，由于上半年的洪澇災害，使得早稻減產(chǎn)嚴重。
國家統(tǒng)計局8月底公告稱，受洪澇災害等影響，2010年全國早稻總產(chǎn)量為3132萬噸，比上年減產(chǎn)6.1％，江西減產(chǎn)88萬噸，下降11.1％。但是金溪的實際減產(chǎn)幅度卻要大得多。廖根仁今年早稻收了7萬多斤，而去年是10萬斤，同比減產(chǎn)30%左右。其他農(nóng)戶也基本是這種情況。金溪糧食局局長羅中華告訴記者，金溪縣今年早稻減產(chǎn)幅度為20%~30%。
好在中晚稻的產(chǎn)量和去年相比應該相差不大，但早稻的減產(chǎn)必然使得供應減少，也使得農(nóng)民對于糧價的心理預期抬高。
另外，由于近幾年國家一直在水稻產(chǎn)區(qū)以最低收購價進行“托市收購”，使得中儲糧直屬庫和各地的代儲庫點一直發(fā)揮著水稻收購主渠道的作用，現(xiàn)在，之前收購的臨時儲備糧已經(jīng)陸續(xù)到了輪換的年限，據(jù)悉，國家儲備糧今年開始由原來的三年輪換一次變更為每兩年輪換一次，中儲糧金溪直屬庫今年需輪換2008年的存糧2400多萬斤。
而按照國家對于國家儲備糧的輪換要求，在陳糧按照當初的最低收購價加上倉儲費用輪出后，一般需要在四個月之內購入新糧補充庫存，其中若有價差損失，則由各直屬庫自行承擔。而中儲糧金溪直屬庫偏偏趕上了市場價格不斷高漲的行情，輪換期的壓力之下，只能選擇加價輪換，這無疑導致了當?shù)卦绲緝r格的上漲。
“那些米業(yè)加工企業(yè)和糧販都抬高收購價，導致國儲庫不得不提高價格才能收到糧食。”一位直屬庫的工作人員曾對媒體抱怨說。其收購價也從0.97元/斤一路攀升到了1.04元/斤，廖根仁就在這個價位把自己收貨的早稻賣到了金溪直屬庫。
而且，今年福建、浙江、廣東等地的部分中儲糧直屬庫也面臨兩年換糧的問題，而這些地方的商品糧本就稀少，因此，這些地方的購糧壓力更大，導致當?shù)丶Z食采購人員或者中間糧販紛紛來到江西購糧。
早稻的高開高走自然使得人們對于質量更優(yōu)的中晚稻寄予的期望更大。
“我們現(xiàn)在是自己沒有資金，否則的話，肯定去市場上收購了，因為照這個態(tài)勢，現(xiàn)在的價格遠遠沒到頭，肯定會賺錢的。”上述金溪糧食系統(tǒng)人士對記者說。
記者了解到，按照往年的慣例，即使沒有異常情況發(fā)生，從晚稻收獲到春節(jié)之后稻谷的價格也要上漲0.1元/斤左右。
調控之艱
“我們這幾年實行的最低保護價政策再加上要求國儲糧順價銷售本身就使得糧價必然處于上升的通道中。”江西省一位糧食系統(tǒng)官員對記者說。原因其實很簡單，按照最低保護價收儲的糧食，若要順價銷售，還需在收購價之上增加收儲、保管以及出庫等當期合理費用和最低利潤，以此確定的拍賣和銷售價格必然會越來越高。
“如果國家真的想打壓糧價，就應該放棄順價銷售的原則，低價拋售，憑著現(xiàn)在中儲糧系統(tǒng)手中掌握的糧源，必然有能力將糧價拉下來。”這位官員說，“但若是考慮讓農(nóng)民增加收入則應繼續(xù)堅持順價原則。”
而這也自然對市場形成了穩(wěn)定持續(xù)的漲價預期，各個收購主體才會放心地入市收購。
另一個不容忽視的因素是，隨著國內糧食加工行業(yè)的迅速發(fā)展，以中糧集團、益海嘉里集團為代表的大企業(yè)正在形成對傳統(tǒng)糧源調控的新挑戰(zhàn)，以稻米加工為例，現(xiàn)在中糧、益海均在積極地建設新的加工基地，在江西，兩大巨頭就已經(jīng)都有各自的據(jù)點，中糧米業(yè)位于進賢縣，而益海除了撫州分公司外，投資兩億元的南昌分公司也正在建設中，預計明年將會投產(chǎn)。
而中儲糧總公司作為一個企業(yè)承擔國家糧食市場的調控任務的弊端越來越顯現(xiàn)。“中儲糧作為企業(yè)是有自己的利益訴求的，所以才會出現(xiàn)為多得補貼而阻礙國儲糧出庫的情況。”因此才有9月6日，國家發(fā)改委、國家糧食局、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四部門聯(lián)合發(fā)布《關于嚴肅紀律切實做好政策性糧食出庫工作的通知》，督促中儲糧嚴肅紀律，不得設置障礙阻撓出庫、超過規(guī)定標準亂收費以及糧食質量不符合要求等。
