貴州省黔東南州緊緊圍繞“走生態(tài)文明崛起的科學發(fā)展道路,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越”主題實踐活動,立足原生態(tài)文化優(yōu)勢,突破傳統(tǒng)思維定勢,深度開發(fā)旅游資源,強力推動原生態(tài)旅游業(yè)科學發(fā)展,著力把黔東南打造成“原生態(tài)民族文化世界旅游目的地。”
整合旅游資源,定位發(fā)展格局。結(jié)合州情實際,州委提出了“四圈一區(qū)”發(fā)展布局,將全州劃分為以凱里為中心的城市經(jīng)濟圈;以鎮(zhèn)遠、施秉為代表的舞陽河山水風光名勝旅游經(jīng)濟圈;以臺江、雷山為代表的雷公山苗族原生態(tài)文化旅游經(jīng)濟圈;以黎平、榕江、從江為代表的侗族原生態(tài)文化旅游經(jīng)濟圈;以及黔東工業(yè)經(jīng)濟區(qū)。同時,依據(jù)不同的地域民族文化特色,以中國優(yōu)秀旅游城市標準和專業(yè)旅游城市要求,重點規(guī)劃建設(shè)好凱里、黎平、鎮(zhèn)遠、劍河、施秉、雷山、榕江等縣市城,將黎平縣肇興侗寨、從江縣小黃侗寨、臺江縣施洞苗寨、雷山縣西江苗寨、黃平縣舊州古鎮(zhèn)、錦屏縣隆里古城等建成重要的旅游集鎮(zhèn),構(gòu)建以旅游業(yè)為重點的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐體系,使城鎮(zhèn)真正成為區(qū)域經(jīng)濟的增長極和吸納就業(yè)的中心。通過定位大旅游格局,打破過去各縣市旅游業(yè)發(fā)展上各自為政,分散經(jīng)營的被動局面。
保護民族文化,堅持持續(xù)發(fā)展。對優(yōu)秀原生態(tài)民族文化進行全面普查、深入挖掘、及時搶救、充分保護。一是實施“四個一百”工程和“十個一”工程(“四個一百”工程:100個重點民族文化旅游村寨保護工程、100名民族民間文化傳承拔尖人才扶助工程、100名原生態(tài)民族文化高級人才培養(yǎng)工程、100個原生態(tài)民族文化典型建筑保護工程;“十個一”工程:辦好一個“中國貴州凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)”、建成一個原生態(tài)國際旅游城市-凱里、打造一臺最具黔東南特色的原生態(tài)民族文化歌舞、建立一個原生態(tài)民族文化旅游研究中心、建立一個原生態(tài)民族文化傳承基地、建立一個原生態(tài)民族文化產(chǎn)業(yè)園、建立一個原生態(tài)民族工藝品專業(yè)批發(fā)市場、建設(shè)一批原生態(tài)優(yōu)秀旅游城鎮(zhèn)、創(chuàng)作一批原生態(tài)民族文化文藝作品)。同時,推行民族文化進校園進課堂、申報物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄項目、為民族民間文化傳承人評定職稱級別、在大中專院校開設(shè)原生態(tài)民族文化專業(yè)培養(yǎng)原生態(tài)民族文化人才和傳承人,建立生態(tài)文化博物館等多種形式,保護傳承和大力弘揚原生態(tài)民族文化,切實使原生態(tài)民族文化在黔東南大地代代相傳。
確立開發(fā)重點,打造旅游品牌。一是實施旅游精品景區(qū)戰(zhàn)略。重點抓好以黎從榕全省優(yōu)先發(fā)展重點旅游區(qū)為中心的侗族原生態(tài)民族文化旅游精品景區(qū)、以凱里為中心的苗族原生態(tài)民族文化旅游精品景區(qū)、以雷公山、云臺山為中心的自然生態(tài)精品景區(qū)和以鎮(zhèn)遠為中心的歷史文化旅游精品景區(qū)、以仰阿莎湖為中心的苗侗原生態(tài)文化和自然生態(tài)旅游精品景區(qū)。二是開展精品旅游城市創(chuàng)建活動。在“十一五”期間,按照國際性旅游城市標準,把鎮(zhèn)遠、黎平、施秉、雷山、劍河、榕江等旅游縣城建成中國優(yōu)秀旅游城市。 三是發(fā)展鄉(xiāng)村和休閑精品旅游。對蘭花、郎德、肇興等20個重點民族文化旅游的村寨(景點)進行二次開發(fā),突出抓好以西江為模式的鄉(xiāng)村二次旅游開發(fā),實現(xiàn)“一村一特一村一品一村一業(yè)”,圍繞“原生態(tài)民族文化世界旅游目的地”建設(shè)目標,加快全州旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型和升級。四是開發(fā)精品旅游產(chǎn)品。重點從構(gòu)建民族文化與民族旅游相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系入手,將促進旅游富民與群眾自覺參與保護傳承民族文化進行有機結(jié)合,發(fā)展民族村寨旅游、民族文化展示等旅游產(chǎn)品,深度開發(fā)生產(chǎn)具有民族文化特色的服飾、銀飾、飲食、保健、工藝等旅游商品,形成集設(shè)計、加工、銷售一體化和民族文化旅游蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。五是辦好精品節(jié)日活動。從4月開始,黔東南州將辦節(jié)慶當作發(fā)展民族文化原生態(tài)旅游的重要載體。4月9日至12日,在成功舉辦“臺江姊妹節(jié)”的基礎(chǔ)上,以原生態(tài)民族文化催生民族文化旅游產(chǎn)業(yè),將推出“凱里國際蘆笙節(jié)”、凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)、“中央政治局黎平會議75周年暨《胡錦濤同志在黎平會議學術(shù)討論會上的講話》發(fā)表23周年紀念大會” 、“黎平鼓樓文化藝術(shù)節(jié)”、“從江侗族大歌節(jié)”、“榕江薩瑪節(jié)”等獨有的節(jié)慶,讓游客感受到嗅覺美、觸覺美、味覺美、視覺美。
加大基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建交通網(wǎng)絡(luò)。按《黔東南州旅游環(huán)線公路建設(shè)規(guī)劃》,全州擬建設(shè)3條旅游干線和26條旅游聯(lián)絡(luò)線(簡稱“326網(wǎng)”),建設(shè)總規(guī)模1877公里,總投資18.6億元,省政府決定每年支持黔東南州旅游公路建設(shè)資金6000萬元,連續(xù)支持五年共3億元。黔東南州將結(jié)合當前國家擴大內(nèi)需投資政策和加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在省財政專項補助的基礎(chǔ)上,建立并落實州、縣公路建設(shè)專項資金,多渠道籌資融資,三年完成規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。2009年啟動建設(shè)1000公里、2011年全面建成精品旅游區(qū)的干線公路將達到三級以上標準,重要旅游景點的連接公路將達到四級以上標準,州境內(nèi)90%以上的旅游景點有旅游公路連接,將進一步完善全州“三縱三橫”高速公路網(wǎng)布局,形成便捷、安全、舒適、環(huán)保的旅游公路網(wǎng)絡(luò)體系。同時,配合廈蓉高速公路貴州段和貴廣快速鐵路建設(shè)的實施,進一步拓寬黔東南州旅游的客源市場,抓好通道沿線旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和建設(shè),使這兩條快速通道真正成為黔東南州的旅游路、致富路。
(許楊平)





