涉及金額達(dá)82.67億美元“前所未有” 反補(bǔ)貼調(diào)查和知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查劇增

來自商務(wù)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)遭遇了來自15個國家和地區(qū)的60起各類“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查”舉措，涉及金額達(dá)到82.67億美元。

在14日于廣州召開的“廣東應(yīng)對國際貿(mào)易風(fēng)險研討會”上，商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長劉丹陽說，“今年中國外貿(mào)遭遇的貿(mào)易摩擦數(shù)量之多、涉案金額之大，均稱得上是前所未有。”

據(jù)介紹，今年以來，我國遭受的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查涵蓋了反傾銷、反補(bǔ)貼“兩反”和保護(hù)措施、特保措施“兩保”全部四種形式。其中，美國發(fā)起的油井管案，涉案金額達(dá)到32億美元，是迄今為止我國遭受的案值最大的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。

廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文總結(jié)的第一個特點(diǎn)，就是“反補(bǔ)貼調(diào)查和知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查急劇增加”。

他說：“反補(bǔ)貼調(diào)查幾乎到了平均每個月一起，337調(diào)查則危害性特別突出。”

以知識產(chǎn)權(quán)訴訟為核心的337調(diào)查，已經(jīng)成為一些國家、地區(qū)和跨國公司阻礙我國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個“大棒”。廣東省食品工業(yè)研究所所長王三永說，他所在的研究所和生產(chǎn)企業(yè)遭遇的“三氯蔗糖訴訟案”就是這樣一起典型案例——占據(jù)國際市場95％份額的歐美跨國公司試圖以知識產(chǎn)權(quán)為借口，通過337調(diào)查迫使中國企業(yè)徹底退出美國市場。

然而，在贏得訴訟的同時，廣東食品工業(yè)研究所支付的各種訴訟費(fèi)用累計(jì)超過2000萬元人民幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了預(yù)期值，全年盈利大幅縮減，一度給企業(yè)的經(jīng)營造成了極大的困難。

劉丹陽介紹說，截至6月底，我國企業(yè)共遭遇30起反補(bǔ)貼調(diào)查，“幾乎是提起反傾銷調(diào)查的同時就會提起反補(bǔ)貼調(diào)查，以往是美國、歐洲提，現(xiàn)在澳大利亞、南非、印度都在提，有的甚至照抄他國的調(diào)查方案和數(shù)據(jù)，形勢十分嚴(yán)峻”。

據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，2008年中國遭遇反傾銷調(diào)查73起、反補(bǔ)貼調(diào)查10起，分別占全球案件總數(shù)的35％和71％——中國已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員，連續(xù)3年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前6個月遭遇的各類貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查則達(dá)到60起，涉案金額82.67億美元，同2008年全年涉案金額62億美元相比，增幅明顯。

劉丹陽分析說，一些國家和地區(qū)在貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易摩擦手段的運(yùn)用上，出現(xiàn)了許多值得注意的新動向、新趨勢：如一些國家大幅提高了進(jìn)口關(guān)稅，還對中國及其他國家部分產(chǎn)品實(shí)施最低限價；一些國家則以食品安全、氣候和減排問題為借口，主張實(shí)施包括碳關(guān)稅在內(nèi)的新的貿(mào)易技術(shù)壁壘等，“這些都要引起我國相關(guān)部門和企業(yè)的高度關(guān)注。”