【《財經網》北京專稿/記者 王長勇】在地方政府項目建設中，國家開發銀行依然扮演著異常重要的角色。

    2009年1月-4月，國家開發銀行（下稱國開行）陜西分行累計發放貸款168.23億元。其中，人民幣貸款163.72億元，外幣貸款6600萬美元。貸款余額新增144億元，在陜西省金融系統中排名第二。

    5月21日，國開行陜西分行有關負責人書面回復了《財經》記者的采訪。對國開行商業化改革后，國開行與地方政府之前的合作協議的執行情況，這位負責人稱，“在嚴格執行國家政策和監管政策的前提下，對我行與地方政府已簽訂的合作協議中，政策規定仍然可以繼續執行的部分，我們會按照協議要求繼續推進落實。”

    這位負責人解釋說，這是為了解決地方政府項目建設中資金不足的難題。結合新一輪的經濟刺激計劃，國開行總行加大創新力度，積極推動并購貸款、投資基金、直接股權投資、企業債券、中期票據等創新產品的開展，為政府和企業提供全面的綜合性融資服務，幫助地方政府解決重大項目地方配套資金問題。

    國開行陜西分行自成立以來，信貸投放的主要領域，是陜西省高速公路、鐵路、城市基礎設施建設、民生領域和優勢產業。

    2009年前四個月，國開行陜西分行貸款發放主要集中在公路、電力、能源、城市公共設施等行業。重點支持了戶縣經洋縣至勉縣高速公路、紅柳林煤礦、檸條塔礦井、西安市棚戶區改造、西安曲江新區城中村改造項目、渭河西安城市段南岸綜合治理項目、神木錦界工業園區100萬噸/年聚氯乙烯和80萬噸/年離子膜燒堿等重點項目。

    此外，國開行陜西分行向國家重點支持的“6+1”領域項目發放貸款110億元，向新農村、中小企業、助學貸款等民生領域項目發放貸款35億元。中央擴大內需的“4萬億”投資項目，地方政府稱其為“6+1”項目。

    對于前四個月的貸款回收情況，國開行陜西分行在回復中稱，“前四個月我行貸款本息回收率保持高位運行，本金回收率實現100%，利息回收率實現99.58%。”

    陜西省發改委5月16日提供給《財經》記者的材料顯示，2009年陜西省提出重點建設項目171個，總投資8710億元，2009年投資1449億元。

    其中，骨干鐵路、公路等交通設施項目34個，2009年投資494億元；制造業項目23個，年度投資73億元；高新技術產業項目21個，年度投資40億元；能源開發及轉化項目27個，年度投資407億元，等等，投資項目共涉及九個領域。

    5月21日，國家發改委首次公布了“4萬億”中央投資的資金來源結構，除了中央政府資金，其他方面的投資主要來源于地方財政預算、中央財政代發地方政府債券、政策性貸款、企業（公司）債券和中期票據、銀行貸款、吸引民間投資等。

    《財經》記者從西安市發改委了解到，2009年西安市安排的235個重點建設項目，2009年計劃投資570億元，其資金來源非常廣泛，包括：政府資金、銀行貸款、企業（單位）自籌、專項基金、土地儲備中心融資、世界銀行及亞洲開發銀行貸款等。